2015年11月，鉴于我国人口老龄化与医疗卫生资源有限的矛盾日益突出，国务院发布《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，将医养结合作为积极应对人口老龄化的长久之计。近两年时间过去，这项措施推进情况如何？还存在哪些问题呢？2017年7月13日，由国家卫计委主办的医养结合能力建设研讨会暨规范化能力建设推进会在北京召开。会议围绕国家医养结合相关政策内容，借鉴国际经验，着重探讨了如何进一步推进医养结合服务能力建设。本期特别策划，我们聚焦——

人口老龄化是指一个国家或地区总人口中年轻人口数量减少、年长人口数量增加所导致的老年人口占比提高的动态过程。国际公认的标准是，当一个国家或地区60岁及以上的人口数占人口总数的10%，或65岁及以上人口数占人口总数的7%，即认为这个国家或地区的人口处于老龄化社会 。

据报告显示，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。到2050年，社会 进入深度老龄化阶段。整体而言，在21世纪剩下的90余年里，中国的人口老龄化程度将一直维持在一个相对较高的水平。

不仅是我国，近年来，世界各国都在以惊人的速度迈向老龄化。2015年，全球有6.17亿人口年龄在65岁以上。根据报告，到2020年，13个国家将成为“超高龄”国，即20%以上的人口超过65岁。到2050年全球将有16亿老年人，届时将有94个国家的老龄化人口占比超过21%，其中有 39个国家的老龄化比例达28%以上。……