杨 磊

(中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司，江苏 南京 211102)

电力企业SWS和QHSE管理体系整合研究

杨 磊

(中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司，江苏 南京 211102)

分析了SWS和QHSE管理体系的异同点以及2种体系整合的必要性和可行性，并对2种体系的基本要素进行归纳、总结。结合电力企业的特点和实际情况，建立SWS-HE体系。整合戴明模型和霍尔三维机构模型，并将管理过程、管理要素和管理参与者融入SWS-HE模型之中，实现了安全、职业健康与环境的全面、全过程、全员的动态管理。

安全生产标准化；QHSE管理体系；整合研究；运行机制；电力企业

0 引言

随着我国民生基础设施的不断完善，为适应市场需求，电力基础设施也在不断地新建、改建和扩建。为了适应市场对质量、环境、职业健康与安全的管理需求，通过对ISO9000：2015，ISO14001：2004和OHSAS18001：2007的整合，电力企业建立了QHSE管理体系，即质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)方面指挥和控制组织的管理体系，提高了企业的安全管理效率。但是近年来电力行业死亡事故发生率一直居高不下且有增长趋势，这不但与电力行业危险源复杂、多专业深度交叉和技术革新快等特点有关，还与行业没有统一的安全管理标准体系有关。因此，国家在2009年颁布了《企业安全生产标准化基本规范》，强制要求电力行业在2015年底前完成安全生产标准化达标评级，这一举措有力地提升了电力企业的本质安全管理水平。但是，电力企业却出现了SWS(安全生产标准化)和QHSE管理体系并存的现象，造成了管理体系冗余、运行效率低下和资源浪费的局面。……