□黄海霞

（焦作市引沁灌区管理局）

基层管护组织对末级渠系运行的作用

□黄海霞

（焦作市引沁灌区管理局）

引沁灌区在管理上一直实行分级管理制度，灌区管理局管理分干渠工程，各管理处管理支渠工程，田间工程由效益村管理。根据近几年灌区工程运行情况来看，田间工程管理已严重制约灌区发展，斗农渠是灌区末级固定渠道，是联系水管单位和用水户田块的桥梁，管理不好会严重影响灌区效益的发挥，加强灌区末级渠道的管理工作对进一步增强灌区内作物抗旱减灾能力、优化种植结构、扩大高效节水农业种植面积具有非常重要的意义。

引沁灌区；末级渠系；基层管护组织

1 引沁灌区水利工程基本情况

2 引沁灌区基层管护组织基本情况

2.1 成立基层管护组织情况

灌区在民政局注册登记的用水户协会有482家，在工商部门登记的农民合作组织（用水大户）有近300个。管理局在灌区范围内选择群众基础较好的镇、村分类、分形式进行基层管护组织试点，采取“先点后面，先易后难”的工作方法，积极、稳妥地推进基层管护组织改革试点工作。

2.2 明晰产权、确权颁证

按照小型水利工程确权颁证的五项原则（个人投资兴建的工程归个人所有；社会资本投资兴建的工程归投资者所有，或者按投资者意愿确定归属；受益户共同出资兴建的工程归受益户共同所有；以农村集体经济组织投入为主的工程归农村集体经济组织所有；以国家为……