冯梦菲

摘 要：农业水利工程建设对于农业的发展具有非常重要的作用，能够有效推动农村农业生产的建设和发展。因此，大力兴建农业水利工程势在必行。本文首先分析了目前我国农业水利工程的现状，然后重点阐述了加强农业水利工程建设管理的一些具体措施，希望能够进一步促进我国农业水利工程的建设和管理水平。

关键词：农业水利工程；建设管理；发展现状；推进措施

一、 目前我国农业水利工程的现状分析

1.工程建设无法满足实际的需求

目前我国的农业水利工程建设速度远远落后于农业发展的实际需求，并且由于上世纪中后期建设的农业水利灌溉渠系受当时工程建设条件的影响，加上长期运行维持农业浇灌等因素影响，大部分渠道老化出现破损，导致农业水利灌溉面积大幅萎缩。许多灌溉渠系的陈旧落后维护不到位，严重影响农业农作物的生长浇灌，尤其是在旱涝季节的不利影响更为突出，农业水利工程建设无法满足实际农业发展需求，已成为制约我国农业发展的重要因素。

2.工程质量参差不齐

农业水利工程建设作为保障我国农业发展的重要环节，工程质量的好坏决定了水利工程建设是否可以有效维持我国农业水利灌溉的实际需求，进而关系到我国农业生产的顺利进行问题。实际上我国的农业水利工程质量方面良莠不齐，工程前期的地质考察不够全面，施工人员的施工水平和工程管理监管不到位等一些因素在很大程度上致使工程质量方面出现问题，不仅对人力资源和资金应用造成浪费，更加影响到农业工程的发展。

3.资金投入不足，后期维护不及时

我国政府在资金投入后由于某些因素的影响，资金不能够完全到位，导致农业水利工程建成后的运行管理以及后期的日常维护没有足够的资金来支持运转。工程建设“三分建，七分管”，重建设轻维护，资金投入不足，加上某些地区为了完成指标任务盲目建设，工程后期无人保障水利建设工程的维护和良性运转，很大程度上影响我国农业经济的良性发展。

4.运行管理体制不完善

我国农业水利工程运行管理体制的不完善也是目前我国农业水利工程的一个重要现状，我国农业水利工程大部分是由多部门共同参与建设的一种综合性利用工程，参与单位部门的权责划分有时存在一定的分歧，部门之间协调联动不易统一，工程管理的运行机制存在不顺畅的问题。同时由于农业水利建设管理状态较为粗放，管理水平较为低下，这些都对我国的农业水利发展起到不利影响。

5.工程管理从业人员专业水平偏低

由于我国的农业水利综合工程的公益性和經营开发性，工程管理方面的参与单位之间的分歧，导致我国水利工程管理从业人员的专业水平较低，尽管避免了高素质人员较高工资水平支出问题，但是这样就会对农业水利工程日常管理和技术维护等造成不利影响。在水利工程建设的进度和质量方面以及后期对于水利工程的维护管理方面都有较大的负面影响。

二、 加强农业水利工程建设管理的具体措施研究

1.完善水利工程质量管理制度

完善水利工程质量管理制度，建立健全水利工程管理体系，完善水利工程科学的运行管理机制，保障我国农业水利工程的健康持续发展。严格控制施工材料的质量，制定科学有效并严格执行的施工措施，保障农业水利工程的建设进度和工程质量可以达到预期的效果，运用制度来杜绝建设资金浪费和加快工程建设步伐，推动我国水利工程建设持续发展的同时，避免出现重大的工程质量安全事故，提升我国水利工程建设的整体水平。

2.提高农业水利工程施工质量

由于我国水利工程建设资金投入存在较大的缺口，致使水利工程建设的工程质量好坏不一，故提高农业水利工程施工质量，成为保障农业生产的先决条件。建立健全相关的工程建设管理规章制度，严格管控工程施工的各个环节质量关，从工程设计、建设施工以及到后期的水利工程维护管理都要保证制度的合理性，完善施工标准，努力提高施工水平，确保农业水利工程保质保量的进行。

3.合理投入建设资金，实现可持续发展

加快我国的农业水利工程建设，资金保障必不可少。政府与当地水利管理部门应制定相关政策，保证合理水利建设资金的投入和应用，确保建设资金使用到水利工程建设的各个施工阶段，中药环节加大资金投入比例，积极调动水利施工人员的工作积极性，认可和确保农民在农业水利建设工程中的主体地位。另外确保工程后期维护管理资金的充足和资金监管，积极实现农业水利建设工程的可持续发展。

4.加强对农业水利工程的后期维护管理

农业水利工程的建设和管理是一项持续性的工作，不仅仅要做好前期资金和成本方面的合理控制，还要注重对工程建设的设备、材料和人员进行合理的安排和控制，更要加强对农业水利工程的后期维护管理。定期开展水利工程的维护工作，制定切实可行的后期维护管理制度，及时更换和维修老旧设备等等，只有这样，才能真正促进水利工程的平稳、可持续运行。

5.培养综合型的农业水利人才

加强农业水利工程建设，必然要重视培养综合型的农业水利人才，提升水利人才的施工水平，开阔其眼界，拓展其思路，争取提升施工队伍自身的技能水平并加强管理人员的管理水平努力提升整个农业水利人才队伍的整体素质水平。顺应时代发展，加快我国农业水利建设，吸收引进大批高素质高技能人才，加快水利施工和管理人才队伍建设，从而为我国的农业水利工程发展和农业经济的腾飞保驾护航。