陆勇

摘 要：随着时代的发展，我国正处于高速发展时期，各个领域均有了良好的发展成果，特别是在“互联网+”模式下，与之融合的领域与行业，均有新的突破和发展，这一模式已经影响到社会生产与人们生活的方方面面，农产品是人们日常生活的必需品，与人们的生活以及人们的身体健康有着紧密联系，农产品质量安全监管的重要性不言而喻。笔者立足多年的农产品质量监管工作经验，结合我地农产品质量监管中存在的问题，对“互联网+”模式下的农产品质量安全监管信息化展开分析，以期能够为农产品质量监管的相关研究提供帮助。

关键词：发展成果；突破和发展；必需品；身体健康

我国经济社会正处于发展的关键时期，也是各方面工作提升的黄金时期。近年来，食品安全问题成为百姓最为关心的问题之一，在加工食品安全事故频发的现实情况下，人们对农产品给予了更多的厚望与关注，餐桌之上，越来越多的人选择农产品。我们已经进入互联网时代，在“互联网+”的模式下，农产品质量安全监管对提供和保证农产品质量有着至关重要的意义。鉴于此，本文围绕这一题目展开探究。

一、农产品质量质量安全形式严峻

1.重金属超标

随着我国经济的发展，我国工业也在迅速发展，工业生产产生大量的工业“三废”，与此同时，人们日常成活也产生了大量的污水，工业“三废”以及生活污水，在排放过程中，一部分流入到农田当中，甚至直接用废水和污水灌溉农田，直接造成对农田的污染，增加了农田中的重金属含量，此种情况的土壤，所生产出来的农产品，不可避免的会存在重金属超标问题。

2.农兽药残留超标

滨海县是全国产粮大县和畜禽养殖大县，年使用化肥25万吨，农兽药500多吨，虽然国家陆续出台了众多关于农兽药的使用规定，其目的是保证农民在生产过程中，能够合理的使用农药和兽药，并明确指出多种禁限用农药，但是一些农民以及农产品生产企业，受到经济利益驱动，违法违规使用农药和兽药，导致农产品中农药和兽药的残留超标，影响农产品的质量安全，更影响农产品在市场上的信誉度和竞争力。

3.添加剂超标

我们在监管中发现，部分农民以及农产品的销售商家，为了美化农产品的外观，延长农产品的保存时间，增强农产品的口感，在生产和加工过程中，大量使用添加剂和生长激素，甚至使用违规违禁添加剂，导致农产品中的添加剂严重超标，造成诸多安全事件和隐患。

二、目前我国农产品质量安全监管信息化的问题

1.制度不够完善

现阶段，我国关于在此方面的制度多来自与之相关的法规和制度，在实际的工作过程中，没有具有针对性的可以依据的制度。同时，在监管体系内部，目前也没有建立完善、明确、具体的信息化监管制度。从而直接导致各层级部门和人员的工作任务不明确，缺乏明确可行的制度保证。除此以外，各相关部门进行的检测工作之间（江苏省基层农检划归市场监管部门，省、市级归农业部门），又缺乏有效、完善、健全的交流机制，相互之间，在信息层面自成系统，各自为阵，无法做到相互联通。

2.信息化管理与职能体系不够健全

现阶段，我国各层级的信息化工作，主要是依靠各级主管部门管辖范围内的信息中心，亦或是交由下属单位进行，拿我省来说，在当前的监管结构中，农业、质监、食药等系统在监管职能上，没有有效统一，更没有设置专门信息化相关机构，导致信息化工作难以做好有组织、有计划的進行，甚至导致信息化工作停滞不前难以继续。与此同时，省级、市级和县级等不同层级的监管部门之间，也没有相应的信息交流互换工作，导致有效的信息数据难以上下传递，降低了信息数据的使用效率，影响了信息化监管工作的高效、高质进行。机构体系的不健全，极大程度上，制约和降低了信息化工作的水平与效率。

3.工作缺乏整体性规划

通过前文的分析，已经知道缺乏专门的信息机构，因此，信息活动工作处于分散状态，由多个部门负责。目前，农产品质量安全系统的开发和运行，其独立性较高，例如，江苏省农产品质量安全监管信息、农产品质量安全追溯管理信息、农业执法信息以及全省植保信息和耕地质量等信息系统，不同的系统有着不同的作用与功能，彼此之间功能划分明确，但是，由于彼此之间分属不同的部门，因此，想要将所有的系统进行综合利用，其难度较大。除此以外，不同的系统之间，在开发和设计初始，便有着各自不同的标准，导致系统之间无法兼容，无法进行信息交互。最终导致各个系统都“自成一派”。但是，随着监管信息化的推进，监管整体性的要求愈加强烈，将各系统进行综合利用，是监管信息化急需解决的问题。

三、互联网+”模式下农产品质量安全监管信息化推进建议

1.加强整体规划

在产品质量安全管理方面，相关机构应充分意识到“互联网+”的特点，并利用信息化建设来实现整体规划，具体如下：其可以从两个方面入手，一是集中设计，另外一个是建设数据库。数据库的设计、完善直至实施，整个过程中可以将监管信息充分监管，也可以为后续工作打下良好基础。而在系统集成化方面，必须尽快明确重点和目标，并利用各个业务系统的业务支持能力来强化整体建设。

2.完善管理制度

所谓“没有规矩不成方圆”，任何管理工作的开展均需要有相应的管理制度作为依据，鉴于处于“互联网+”模式下，传统的管理系统和管理制度已经难以发挥良好作用，需要设立专门的信息化管理机构，并做好交流、沟通工作，根据实际情况和为了发展方向来完善制度与体系，且应在此过程中体现出信息化管理的特点。此外，也应确立和完善信息获取、信息交流以及信息利用和发布等实施规则，将传统制度中存在的弊端彻底清除，尤其需要避免出现流于形式的情况。

四、结语

综上所述，笔者立足自己在农产品质量安全监管信息化工作中的实践经验，了解到我县我市和我省的现状，首先分析了当我省乃至全国在此项工作中存在的问题，并提出了具体的解决措施。想要更好的做好此项工作，需要相关部门以及相关人员，出台有效的制度和法律法规，同时，相关人员要立足当前工作进行的实际情况，探究解决问题的新思路，从而促进农产品质量安全监管工作的发展，提高农产品质量，满足人们对健康农产品的需求，实现我国农产品质量监管工作的质的飞跃。

参考文献：

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