周小川

[摘要]新中国成立初期，为了解决市场萧条、工农业产品滞销、人民群众生活困难的问题，江苏省苏南、苏北两区和南京市按照中央的部署，大力组织开展城乡物资交流，从而恢复了城乡贸易，促进了工商业繁荣，提高了农民购买力，增加了国家税收，对于恢复和发展国民经济起到了重要作用。

[关键词]新中国成立初期 江苏城乡物资交流 国民经济恢复和发展

新中国成立初期，按照中央的部署，江苏两区一市组织开展了声势浩大的城乡物资交流活动，成功地解决了市场萧条、工农业产品滞销的问题。本文以这一活动开展的时代背景、政策措施和保障工作为研究内容，分析其对恢复和发展国民经济、加强内外联系、团结私营工商业者和巩固工农联盟的积极作用。

一、江苏开展城乡物资交流的时代背景

新中国成立之初，由于连年战争，全国经济濒临崩溃，工农业产值大幅下降，地区之间、城乡之间交通瘫痪，物资交流阻塞。当时国内的经济形势是：一方面，大城市粮食奇缺，居民生活需要的农副产品断档脱销，工厂停产，商店歇业，失业人数增加。到1950年一季度，全国各大城市失业人数为38万至40万，全国失业人口总数为117万人。上海、南京等14个城市共有2900多家工厂关门，9300多家商店歇业[1]p88。另一方面，农村粮贱伤农，土特产品无法运销，农民又无钱购买急需的工业品，生活十分困难。抗美援朝战争爆发后，随着军费及有关支出的增长，中央于1950年增加了公粮附加税、征收契税等，合计约值几十亿斤小米，而这大部分的负担都要落在农民的头上。……