王丽++何润昭

摘 要：全国各级土地利用总体规划（2006-2020年）自修编以来已进入全面实施阶段，2013年国土资源部下发了《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》，要求各省（区、市）开展土地利用总体规划中期评估工作，全面总结土地利用规划实施情况。为了有效对土地利用规划实施监测评估，构建了对主要规划指标实施情况的数量和空间分析，先以安徽省淮南市等作为试点，继而全面铺开至全国30个省会城市，为国家及时客观掌握重要城市扩展和规划实施情况提供技术支撑。

关键词：引力模型 城市扩张 分析应用

1、规划实施评估

本次规划实施评估通过利用规划及变更调查数据的叠加分析，从空间上监测中心城区土地规划实施状况，采用定量和定性相结合的方式，即对规划约束性、预期性指标实现程度进行监测，也对规划空间布局的合规性等方面进行监测。将规划实施评估与规划实施环境等外部因素联系起来，综合评估规划的实施过程和实施结果。规划实施评估的主要内容包括土地利用变化与规划的符合性分析，以及城市扩展布局分析。在城市扩展布局分析中，判断城市新增建设用地是否存在贴边发展状况成为从空间上审视城市扩张的一个重要切入点。

1.1贴边发展

贴边发展用于判断城市在用地空间布局上是否集聚，城镇周边零散的新增建设用地是否与已有建成区域存在联系，即被核心区域所“吸引”。……