王建民

在举国内各经济发达省市之力协力促进新疆社会、经济、文化各项事业发展的过程中，由国家文化部、国家新闻出版总署、中央文明办等有关部委和机构、全国对口支援省市的宣传文化领域主要承担的文化援疆活动蓬勃开展起来。在新疆基层文化设施和公共文化服务体系建设、文化信息资源共享工程、非物质文化遗产保护、艺术创作协作、文化艺术人才培养、文化志愿者活动等方面取得显著的成效，受到了各族民众的欢迎。但由于可能存在着不同的认识和理解，“文化援疆”这个概念如果没有清晰定义和正确理解，就很容易在未来的工作中引起混淆，直接影响到援疆工作作用的发挥。

最近在新疆喀什召开的全国对口支援新疆工作会议目的在于总结援疆工作经验，促进对口援疆工作能够为实现新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。除了进一步明确路线、方针之外，这次会议更加追求实效，更强调以产业援疆作为对口援疆的新思路，以培育和发挥未来新疆长期稳定社会发展和经济增长的基础作为重点，从而达到援疆工作由外力激发内力的长久效果。

我认为，“文化援疆”应当是新疆文化发展的自身力量与来自对口部门的推动力形成合力的过程，是一个多方共赢的行动，并非只是一种单向的索取和给予的关系。

首先，文化援疆是援疆工作的重要构成部分。援疆是特定时期的特殊举措，是在新疆经济社会发展因为各种原因相对滞后，且又备受极端主义、恐怖主义和分离主义威胁的特殊环境中采取的应急之策。……