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IMF想搬家北京的本质

2017-08-11

新民周刊 2017年31期
关键词:改革

一个法国籍总裁,提议一家国际金融机构的总部,从华盛顿迁往北京。这是过去半个多世纪里,最大胆的预言家可能都无法想象的。但这却未必真是一种空想。

从美国白宫向西走三个街区,就是国际货币基金组织(IMF)总部所在地,旁边则是它的姊妹机构世界银行。或许不用太多年,这两大国际金融机构就可能与华盛顿说再见了。IMF总裁拉加德日前就说:有必要配合中国等新兴经济体的规模,调整IMF的表决权比例,在此基础上,“10年后或将在北京总部进行这样的讨论”。

下面自然是哄堂大笑。要知道,自1944年成立以来,IMF和世界银行的总部就一直设在华盛顿。这也是美国主导国际金融秩序的重要标志。美国会同意IMF搬家北京?或许是澄清下面的大笑,拉加德又郑重其事地补充说,IMF总部应该“设在经济规模最大国家”,因此,确实“存在(迁往北京)的可能性”。

一个法国籍总裁,提议一家国际金融机构的总部,从华盛顿迁往北京。这是过去半个多世纪里,最大胆的预言家可能都无法想象的。但这却未必真是一种空想。

拉加德的建议,本质是对IMF未来角色的焦虑。IMF的份额改革,被认为是构建国际金融新秩序的核心。但改革必然触动利益,也必然遭到既得利益者的强烈反对。在2008年国际金融危机中,本应发挥重要作用的IMF被边缘化,最大问题就是缺乏公信力,发达国家掌握了过大权力,新兴经济体代表性严重不足。

IMF必须改革。2010年IMF终于达成新的份额和治理改革方案,发达国家向新兴市场和发展中国家让渡6%的份额;……

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