◎马和平

试编自然资源资产负债表的难点破解

◎马和平

在全国开展自然资源资产负债表的编制试点，是国家统计局落实党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》的创新实践。有效破解自然资源资产负债表编制的难点，事关绿色发展和统计发展的大局。

自然资源负债表；难点；路径构建

党的十八届三中全会明确提出要探索编制自然资源资产负债表，党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》对编制工作作出了具体部署。自然资源资产负债表的编制是我国经济社会发展新常态下，党中央、国务院赋予统计部门的一项神圣职责。开展自然资源资产负债表编制试点工作，对于各级统计机关而言，既是统计事业发展的一个历史机遇，也是一个全新的课题，有效破解自然资源资产负债表编制的难点，事关绿色发展和统计发展的大局。

试编自然资源资产负债表是生态文明体制改革的一项重要制度创新

自然资源资产负债表的编制，起源于自然资源的核算和国家资产负债表的研制，将自然资本价值编列在政府资产负债表上，逐步成为国内外学术界的共识和生态文明体制改革的一项重要基础性制度实践。

1.落实生态文明绩效评价的重要基础

编制自然资源资产负债表能够客观反映地区自然资源总量变动、变化因素和资源质量变化，可以作为各地区生态文明建设成效事后评价的有力措施；可以更好地监测地区发展战略、产业优化布局，衡量经济发展的资源消耗、环境损害和生态效益，为落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念，提供基础数据和决策支持。……