◎邹玉娟 王磊

进一步加快军民融合深度发展研究

◎邹玉娟 王磊

军民融合深度发展是时代所需、潮流所向。鼓励民间资本和企业进入部分军工领域，既能不断提高军队的军备和战斗力，也将促进地方经济快速发展。目前，我国军民融合整体效益与巨大潜力亟待挖掘和进一步发挥，建议加强顶层设计统筹机制，促进军工企业改革转型；打破阻碍民企的壁垒，完善相关法律法规和政策保障；搭设军民融合平台，促进民营资本进入军工领域。

军民融合；深度发展；对策

军民融合即经济建设和国防建设融合发展。其内涵十分广泛，表现为：一是加强技术转移。技术转移包括军事技术转民用（“军转民”）和民用技术转军用（“民参军”）两大方向。二是发展既能满足军事需求又具有民用商业潜质的军民两用技术，实现军民两用技术的商业化和产业化。三是在国防采购过程中推进军民一体化，即在采购军事装备、器材和维修服务的各个阶段（基础研究、需求形成、立项论证、研制开发、设计生产和维修保障），充分利用国内外现有民用技术、资源和服务。四是在相关产业分工层次上推进军民融合发展。如在航空航天产业中，分层次实现可共用的产品、设施及技术的有效融合。

把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。进一步推进我国军民融合深度发展，既可不断提高军队的军备和战斗力，也能促进地方经济快速发展；……