李小园

[摘要]

协商民主理论和实践的广泛兴起代表了将民主扩展到社会生活各领域、公共事务治理整个过程的努力。协商民主蕴含的对话、沟通、协商、共识的旨意不仅对于现代开放社会形成价值共识和利益整合机制、化解社会戾气、缓解社会紧张心理、培育信任合作的社会资本有重要的潜能，而且对于塑造公共理性品格、加强民主实践技能的训练也有重要的推动作用。协商民主的实践功能，决定其在社会治理领域拥有最广泛的创新发展前景，在社会互动最丰富、最频繁的社会生活领域广泛运用协商民主既可以有效提升社會治理的现代化水平，也能为协商民主乃至中国特色社会主义政治民主的发展奠定坚实的社会基础。

[关键词]

协商民主；社会治理；公共理性

中图分类号：D616文献标识码：A文章编号：1008410X（2017）04005405

利益关系的高度多元化，价值观念、生活方式的高度分殊化，资源和权威的高度分散化，是现代开放社会发展的基本态势。要在这样的社会环境中最大限度地避免社会冲突的失控，形成支撑社会秩序的基本共识，就必须探索形成有利于促进社会成员对话、沟通，促进社会各群体理性表达和协商的民主实现形式。协商民主无疑正是这样一种重要的民主实现形式。目前中国正处于社会大转型时期，社会结构的分化以及多元利益冲突已经成为社会生活的常态，协商民主不仅是凝聚社会基本共识、化解社会冲突情绪的重要途径，而且是培育现代公共理性、加强民主规则训练的基础性工程，对于提升社会治理水平具有重要的现实意义。……