张晓卯上海市机关事务管理局

构建上海公共建筑能耗数据库推出上海公共建筑节能指数

张晓卯
上海市机关事务管理局

对照发达国家建筑领域节能减排实践与水平，分析上海市公共建筑领域节能减排存在的问题与原因。详尽介绍美国公共建筑节能减排的特点：构造政策法规体系、制度先行；政府社会合作互动，标准为重；建立长效节能机制，信息共享。结合上海实际，提出建立跨界组织，完善制度标准、加强数据应用等建议，以进一步提高上海公共建筑节能减排管理水平。

公共建筑节能减排；美国特点分析；能耗数据库；节能指数

随着气候变化和温室气体排放问题的日益关注，世界各国越来越重视建筑领域的节能减排。据联合国政府间气候变化专委会（Intergover nment a l Pane l on Cl imate Change，IPCC）2014年的研究资料显示，2010年全世界建筑能耗约占全社会终端能耗的34%，与建筑相关的CO2温室气体排放占全球排放量的24%[1]。据C40城市集团报道，纽约、旧金山、东京、香港等国际大都市建筑能耗已超过交通领域能耗[2]。加强建筑领域的节能减排，尤其是通过低成本的建筑能效提升和技术成果的综合应用，已成为各级政府加强建筑领域节能减排的重要手段。上海自“十二五”以来，通过加强政策引导和法规制度完善，强化大型公共建筑节能管理，并借助“国家机关和大型公共建筑能耗监测平台”等基础设施建设，逐步提升公共建筑能效和节能管理水平。为进一步推进上海建筑领域，特别是公共建筑领域的节能减排工作，本文结合美国在公共建筑领域节能减排的成熟做法，就上海建立公共建筑能耗数据库，构建建筑节能管理体系，推出上海公共建筑节能指数，谈点个人浅显的看法。……