刘 愿 ，李 娜 ，刘志铭

(1.华南师范大学 华南市场经济研究中心，广东 广州 510006；2.华南师范大学 经济与管理学院， 广东 广州 510006)



农业剩余转移与中国城乡收入差距
——基于统购统销政策的理论与实证研究

刘 愿1，李 娜2，刘志铭1

(1.华南师范大学 华南市场经济研究中心，广东 广州 510006；2.华南师范大学 经济与管理学院， 广东 广州 510006)

统购统销政策是我国历史上的一项重要制度安排，对我国的城乡差距产生了深远影响。文章借鉴Knight(1995)的两部门价格剪刀差模型，分析了统购统销政策对我国城乡收入差距的影响，并利用1953-1989年的省级面板数据进行实证检验。研究表明，无论是以粮食收购率和粮食的跨省调拨还是以粮食超购率来度量，统购统销政策都扩大了城乡收入差距；其中，计划经济时期的效应最大，而改革开放后的效应整体上呈现逐渐减弱的趋势，且改革开放初期的影响不显著。机制分析发现，统购统销政策通过提高城市居民消费，降低农村人口消费，从而扩大了城乡收入差距。因此，统购统销政策的本质是政府汲取农业剩余以补贴城市和工业部门发展，是我国计划经济时期城乡收入差距扩大的重要原因。

统购统销政策； 价格剪刀差； 城乡收入差距

一、引 言

20世纪50年代初期，新中国面临严峻的粮食供求矛盾，从1953年12月开始在全国范围内实施粮食统购统销政策。这一政策规定农民应按照国家规定的收购粮种、收购价格和收购数量将余粮出售给国家，同时国家对城镇居民和农村缺粮农民实行计划供应。……