王彩

2017年中央一号文件——《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，这是新世纪以来，党中央连续发出的第十四个指导“三农”工作的一号文件。《意见》提出大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业、培育宜居宜业特色村镇等。对“大力发展乡村休闲旅游产业”，我们的理解是：充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。

今年两会期间，国家旅游局局长李金早在“部長通道”接受中外媒体采访时表示：越是贫困的地区，山水景观便越有特色，保护得也越好。我国城镇化率越来越高，人们希望到生态环境好的地方去休闲、度假、放松自我，贫困地区恰好是最理想的旅游目的地。

文山州是集“老、少、边、山、穷、战”于一体的地区，全州31456平方公里的国土面积，岩溶面积就有16700平方公里。这样特殊的自然环境和州情，致使文山州贫困人口数量多、贫困程度深。但是，也正如此，我们也是的乡村旅游资源富集区域，乡村旅游贴近农村、贴近农民，是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段，也是扶贫开发的重要载体。乡村旅游与当前的精准扶贫有机结合，实现资源优势的融合，是广大贫困地区转变经济发展方式的重要变革和创新，对于促进贫困地区脱贫以及实现可持续发展，全面建成小康社会具有重要的意义。

一、乡村旅游的概念

乡村旅游是以农村自然风光、人文遗迹、民俗风情、农业生产、农民生活及农村环境为旅游吸引物，以城市居民为目标市场，满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求的旅游活动。具体表现为农民利用自家院落以及依傍的田园风光或自然景观，以低廉的价格吸引城市居民前来吃、住、游、玩、购的旅游形式，即：吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家物。

“十二五”期间，文山州把乡村旅游建设与新农村建设相结合，推进特色旅游村和民族特色旅游村建设，大力开发不同形式的旅游产品业态。现已建成了丘北县双龙营镇落水洞村、广南县坝美镇汤纳村、麻栗坡县猛硐乡小坪寨村、丘北县曰者镇青松村、广南县坝美镇出水洞村等12个特色旅游村和砚山县盘龙乡三合行政村白石岩村、马关县仁和镇阿峨新寨村、麻栗坡县董干镇城寨村等9个民族特色旅游村。

二、发展乡村旅游的意义

1.乡村旅游已经成为农民就业增收、农村经济发展、贫困人口脱贫的主战场和中坚力量。以文山州12个特色旅游村为例，“十二五”期间，累计接待旅游者187。2万人次，旅游总收入13。57亿元。

2.乡村旅游扶贫，不仅体现在数量上，更体现在质量上。旅游扶贫是最具尊严的扶贫，可以把“扶贫”和“扶志”有效地结合起来。党中央强调，“人穷志不能短，扶贫必先扶志”。旅游扶贫让贫困群众有参与感、成就感、尊严感，并在脱贫致富中不断增强幸福感和自尊自强的意识。

3.乡村旅游扶贫是“绿水青山”转变为“金山银山”的最好方式。就旅游而言，消费者消费的过程就是“绿水青山”转化为旅游产品的过程。发展旅游不仅有益于保护“绿水青山”，还能从一定程度上促进生态环境的修复和提升。通过发展旅游，就业多了，老百姓富了，企业赚钱了，财政收入增加了，大家认识提高了，各方面对“绿水青山”保护的投入也会相应地增加，从而促进生态环境的修复和提升。

三、文山州发展乡村旅游的途径

1.宣传贯彻好“顶层设计”文件

加强政策宣传、学习和配套，将中央到地方有关文件精神及地方实施意见、行动指南和操作规范等准确传达到农村最基层干部和农民，各地建立一支政策解读和培训辅导队伍并及时“送智上门”，夯实政策落地的基础。

2.探索总结好“基层实践”经验

（1）乡村旅游餐饮的开发。俗话说“民以食为天”，大批游客到乡村来旅游，除了欣赏当地的田园风光和山水美景，领略淳朴自然的生活情趣外，一个重头戏，就是要品尝各种独具风味的餐饮佳肴。在乡村旅游餐饮的开发中，我们要注意几个关键的要点：原汁原味、卫生安全、因势利导、适应市场、突出特色。

（2）农家住宿的建设。农家住宿也是吸引城里人到乡村旅游的，重要原因之一。在农家屋的建设中，要突出单纯朴实，简约而不失整洁的特点，做到价格低廉、自助性高、人情味浓、风格独特。

（3）民俗文化旅游项目的开发。要留住客人，除了吃和住，另一个重要的因素就是能够提供给游客提供花样百出、不断创新的活动项目。我国有五千年的文明史，民俗文化资源异彩纷呈，在开发过程中，我们要坚持要“标民族之新，立民族之异”，立足于传统、积极创新、去粗取精、去伪存真。只有这样，才能开发出真正具有旅游价值的民俗文化旅游资源，走精品化建设的道路。

（4）乡村旅游商品的开发。在旅游产业要素中，旅游购物是整个旅游活动的延伸。乡村旅游商品富有民族风情，乡土气息浓郁，具有绿色环保、健康生态和文化底蕴深厚等特点，无论是文山特产三七、石斛、阳荷、草果等食品，还是石雕、木刻、竹制品等民间工艺，以及手工制作的刺绣、编织、印染等等，这些对平时只是购买千篇一律流水线生产的工业化产品的都市人来说，都具有强烈的吸引力。

乡村旅游已成为旅游扶贫的主阵地，旅游扶贫已成为扶贫开发的生力军。为带动文山州贫困地区和贫困群众脱贫致富，我们应深入实施乡村旅游扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，实现与全国同步全面建成小康社会。