杨清望， 代 秦

(中南大学 法学院， 湖南 长沙 410083)



论地方方言保护的法理、困境与方法

(中南大学 法学院， 湖南 长沙 410083)

保护地方方言是确保语言多样性和实现文化大繁荣的必然要求。保护地方方言的关键在于使方言“存活”下来，坚持语言相对主义的语言平等原则和生态语言学的语言多样性原则是重要的理论基础。尽管我国宪法和法律确立了地方方言权，但是相关下位法对地方方言采取了一些不恰当的限制。为了保护地方方言的存续和发展，维护语言的多样性及其生态平衡，必须回到地方方言权的语言平等和文化形式自由这个本质，从个体语言权和群体语言权两个方面进行一体化保护。

地方方言； 语言平等原则； 语言多样性原则； 语言权利

一、问题的提出

为了消除不同语言之间的隔阂，促进经济、社会、文化的发展，我国于1956年开始推广普通话。1958年，《汉语拼音方案》的推行把普通话的推广引向了高潮。时至今日，普通话的推广已达60余年，这极大地促进了我国的社会交流与文化融合，为我国教育科技文化的发展奠定了坚实基础，但是这也给地方方言的存续和发展带来了一些消极影响。这表现为：第一，地方方言濒危现象加剧。教育部语言文字信息管理司田立新指出：“在现存的130多种语言中，有68种语言使用人口在万人以下，其中25种语言使用人口在千人以下，像赫哲语、满语、苏龙语、仙岛语、普标语等少数民族语言，使用人口已不足百人，处于濒危状态。……