张俊

(安徽财经大学 经济学院，安徽 蚌埠 233030)

村干行为对农村公共服务满意度的实证研究

张俊

(安徽财经大学 经济学院，安徽 蚌埠 233030)

农村公共服务满意度的研究关系到农村公共服务供给改革的方向。本文利用农户调查数据考察了农村公共服务满意度现状，检验了村干行为对农村公共服务满意度的影响机制。结果发现:农村公共服务总体满意度处于基本满意水平，其中农村生产服务满意度更低。农户的公正获得感就是形成农村公共服务满意度的关键因素，村干行为是农户公正获得感的产生原因，村干执行村务公开的力度越大、执行农村公共服务的利益中性程度越高，农户的公正获得感就越高，对农村公共服务满意度产生的正向影响就越大。因此，加强村干部队伍建设，推动“富人治村”或“能人治村”向“贤人治村”转变，是提高农村公共服务满意度的内生要求。

农村公共服务；村干行为；满意度；公正获得感

伴随农村公共服务需求日益多元化与升级化，如何为农户提供更加满意和高质量的公共服务是当前农村公共服务供给改革的难点。近年来各级政府加大了对农村公共服务项目的财政投入力度，2016年的涉农支出达到18 442亿元，支持农村公共服务项目运行维护改革试点，以期提高农村公共服务供给水平。然而，从农户的视角来看，政府投入增加并未带来农村公共服务满意度的显著提升，这一现象对城乡公共服务一体化建设构成了严峻挑战。……