李 鑫

(河北省沧州监狱，河北 沧州 061001)

自由刑配置调整背景下监狱监管工作的困境及出路

李 鑫

(河北省沧州监狱，河北 沧州 061001)

自《刑法修正案(八)》正式实施以来，“死刑过重，生刑过轻”的刑罚结构开始得到调整，自由刑的服刑年限逐渐提高，减刑的门槛也逐步抬高，尤其是自《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》(法释〔2016〕23号)出台后，这一趋势体现得尤为明显。这种关涉自由刑配置的调整给监狱监管工作带来了极大的影响：一方面监管风险大幅提升，监管安全受到空前的挑战；另一方面以减刑为核心的计分考核制度面临失效，冲击着以劳动改造为主要内容的行刑模式。面对这种新形势，监狱在行刑过程中必须转变行刑理念，完善处遇制度，让计分考核制度重现活力；同时也应当转变行刑方式，在分监区关押的基础上探索个别化的行刑模式。

自由刑；行刑；处遇；行刑个别化

长久以来我国刑罚结构存在着“死刑过重，生刑过轻”的缺陷，即一方面死刑设置过多，实践中判处死刑案例数量太多；另一方面无期徒刑和死缓羁押年限过短，因此一直为刑法学界所诟病。〔1〕为了修正这种结构性缺陷导致的一系列问题，自《刑法修正案(八)》实施以来，刑法在立法层面逐步开始调整刑罚体系，对刑罚结构进行重新配置，最高人民法院也通过司法解释的方式在司法层面推动着这种转变。这种刑罚配置的调整体现出多种特征，其中部分罪名死刑的废除和自由刑的延长尤为明显。……