王兵

（成都市文化馆，四川 成都 610072）

摘 要：推进以县级文化馆为中心的总分馆制建设，是构建现代公共文化服务体系的重要任务，对于有效整合公共文化资源、提高公共文化服务效能、促进优质资源向基层倾斜和延伸具有重要的推动作用。近年来，地方各级人民政府和有关部门加大政策支持和资金投入力度，文化馆（站）、公共图书馆（室）设施网络不断完善，服务条件显著改善，但仍存在县级馆服务能力不强、县域内公共文化资源缺乏整合、城乡公共文化服务发展不均衡等突出问题。本文主要针对为推进县域公共文化资源共建共享和服务效能提升，促进县级文化馆总分馆制建设的要点进行了分析和探讨。

关键词：文化馆；总分馆制；建设要点

中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2017）18-0227-02

文化馆在我国的出现，可以追溯到上世纪40年代的“民众教育馆”；新中国成立后，又借鉴了前苏联的经验，建立了群众艺术馆、文化馆体系。文化馆体系在我国社会公共文化生活中发挥了重要的作用，直到今天，文化馆、站仍然是基层主流文化的最重要的阵地，做好县级文化馆总分馆制建设，能够进一步发挥好县级文化馆的作用和功效，来满足人民群众的基本文化需求，保障广大人民群众的文化权益。但是就目前而言，在县级文化馆总分馆制的建设中，存在着一些问题，影响了建设的效果。

一、文化馆总分馆制概述

所谓总分馆制，是指在一定的区域范围内，构建由统一的主管机构进行管理的文化馆集群，将其中处于核心地位的文化馆作为总馆，其余均为分馆，处于从属地位，从而形成城乡全面覆盖、结构完整、布局合理、功能健全的文化馆服务体系。……