吴兆礼

自2013年“一带一路”倡议正式提出以来，中国本着“共商、共建、共享”原则积极推进与沿线国家的发展战略对接，“一带一路”渐成中国促进双边、次区域和跨地区合作的主要抓手，以及参与、引导经济全球化进程的重要平台。“一带一路”国际合作高峰论坛的成功举办进一步凝聚了国际共识，明晰了“一带一路”未来合作方向，为“一带一路”建设描绘了更加壮阔的前景。但也要看到，国际社会一些成员对“一带一路”仍存在诸多模糊认识，美日欧印等大国在审视倡议提供的机遇和利益时仍不免心存猜忌与疑虑。可以预料，大国间围绕“一带一路”建设的复杂互动将渐成常态，既有包容合作，也有竞争对冲。

大国竞合分化趋势渐成

21世纪的国际格局正处于新的复杂变局中，第二个十年以来国际形势的变化更为激荡。近年来，大国互动有两条主线日益浮现，一是以中国为代表的新兴大国日益崛起，中国“一带一路”倡议的地缘政治与地缘经济影响日益上升与外溢;二是美国作为守成大国为维护传统霸权或地缘经济、政治影响力而进行的纵横捭阖。可以说，大国间围绕“一带一路”的互动或博弈，更多是国家间关系的客观映射。

2016年以来，美国、俄罗斯、中国、日本、印度之间的大国互动持续深化，合作、竞争、对抗并存的局面更加复杂。受美国大选后特朗普政府对外政策不确定性的影响及地区国家国家利益最大化的现实需求，大国“竞合”状态呈现出分化态势，中俄、美印、美日几组关系的战略合作性质进一步发展，而美俄竞争对抗一时难有根本性的缓解。……