张洁

近年来，随着各国实力对比的变化与对外战略的调整，大国间博弈加剧，周边秩序进入重构阶段，这一态势在2016年尤为凸显。《中国周边安全形势评估（2017）：大国关系与地区秩序》正是以此为主题，通过分析主要大国对“一带一路”倡议的立场变化、彼此围绕地区热点问题展开的竞争或合作，试图判断中国周边安全形势变化的趋势以及地区秩序分化重组的方向。

大国关系：博弈加剧 竞合分化

该报告认为，2016年的大国关系有两个显著特征：一是大国互动持续深化，二是大国间的竞合加速分化。近年来，中国、美国、俄罗斯、日本、印度等国纷纷调整各自对外战略，彼此间深度互动。中俄、美印、美日间的合作加速发展，而中美、中日、美俄间的竞争甚至一定程度的对抗也在加剧，虽然中美2017年首脑会晤后，两国关系得到缓和，但是美国国内遏制中国的“主流”声音并未改变。

大国关系持续深化来源于两种力量推动：一是以中国为代表的新兴大国日益崛起，尤其是中国“一带一路”倡议的地缘政治与地缘经济影响日益上升并外溢；二是以美国为代表的守成大国为维护传统霸权在政治与经济领域的纵横捭阖。

与“一带一路”倡议形成对接还是对冲是判断大国关系的一个标尺。尽管“一带一路”倡议得到越来越多沿线国家的认同，但是，美、日对中国倡议的对冲姿态仍然突出，在奥巴马政府时期，“一带一路”倡议更多被美国视为对其“亚太再平衡”战略的对冲，这种状况在特朗普执政后才出现改变。……