●本报驻美国、德国、加拿大特约记者 李强 青木 陶短房 ●陈一　柳玉鹏

“美国感受到来自俄罗斯的战鼓声”，德国《图片报》7月31日所说的“俄罗斯战鼓声”，是指俄总统普京前一天在接受俄电视台采访时公开表示要削减755名美国外交机构人员。这一决定也将是冷战结束以来俄罗斯最大规模驱逐和削减美国外交机构人员。尽管美国和西方媒体对此大呼“冷战重新来临”，但克里姆林宫此举只不过是“迟到的报复”。此前，奥巴马政府于2016年底曾以俄罗斯“干预大选”为由驱逐35名俄外交官。今年7月27日，美国国会又以压倒性多数通过了加强对俄制裁的新法案。法新社称，普京此举显然是对美俄关系重新和好的希望越来越渺茫后做出的。近几个月来，普京和特朗普之间的互动既相互示好又相互试探，现在普京的声明标志着双方的关系出现了重大转变。美国国务院对此表示遗憾，并称考虑作出回应。许多分析担忧美俄将陷入以牙还牙的循环报复之中。英国《卫报》称，尽管普京暗示现在还不赞同对美采取更多报复，但俄“有更多报复美国的手段”。

俄（苏）美历史上最大规模外交驱逐行动

俄新社7月31日称，俄总统普京30日接受“俄罗斯－1”电视台采访时表示，当前仍有1000多名美国使领馆的外交官和技术人员在俄工作，其中755人应停止自己的活动，以使俄、美在对方国的外交机构人数都减至455人。对于采取这一措施的原因，普京称：“我们应当表明，我们对任何事不会没有回应。”这一措施是“能让美方感觉到的回应”。普京7月27日访问芬兰时曾对美国会对俄新制裁法案作出回应：“我们已经足够耐心和克制，但我们需要作出回应，不能无休止地容忍（美国）对俄蛮横无理的行为。”

“俄始终希望，未来同美国的关系能变好。莫斯科等了很久，但从一切看来，状况短期内不会改变。”在7月30日的采访中，普京还这样感叹俄美关系。他称：“美方在毫无缘由的情形下采取了制裁措施，这使俄美关系恶化了。他们非法限制，企图影响世界其他国家，包括那些有兴趣发展和保持与俄罗斯的关系的国家，甚至我们的盟友。”不过，他同时称，俄罗斯不会对美采取其他制裁措施。而且，在限制大规模杀伤性武器、打击恐怖主义、叙利亚问题上，俄美需要相互合作。“我们甚至要争取在目前相当困难的情况下取得成果”。

“俄（苏）美历史上最大规模的驱逐外交人员行动”，俄罗斯《导报》称，作为对美国新制裁法案的回击措施，克里姆林宫决定驱逐755名美国外交机构人员，这是有史以来规模最大的一次。即使在冷战时期也没有采取过如此大规模的行动。此前，最大规模的驱逐外交人员行动发生在1986年。当时，美国驱逐了80名苏联外交人员，而苏联也驱逐了30名美国外交人员。报道称，此次大规模驱逐行动将让美国外交人员在所有领域与俄罗斯的工作复杂化。当然，也会让一些俄罗斯公民成为受害者，让他们获得美国签证时间变长。另外，这一驱逐行动意味着“将失去莫斯科改善与特朗普政府关系的希望，双方将进入一场全面的制裁外交战。这场外交战的规模可能会逐步扩大”。

俄塔斯社引述俄外交部的一份声明称，俄要求美方今年9月1日前调整美驻莫斯科大使馆，驻圣彼得堡、叶卡捷琳堡和符拉迪沃斯托克总领事馆工作的外交官和技术人员的人数，令其与俄驻美外交官和技术人员的人数完全一致。同时，俄方从8月1日起暂停美国驻俄大使馆对莫斯科谢列布里亚内博尔别墅和多罗日内街所有仓库的使用权。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫7月31日在记者会上表示，华盛顿可在比较长时间里削减其驻俄外交使团人员，像美国此前那样勒令72小时内削减驻外使团人员的做法不人道且无礼。他还澄清说，这不仅是指外交人员，还包括不拥有外交地位的人员，以及当地雇佣的人员，即在美国使领馆工作的俄罗斯人。但对于俄美关系，佩斯科夫称，（华盛顿）要想俄美关系重新正常化，“就应当表现出建立关系的政治意志，制止政治精神分裂进一步加剧，确定正常化关系的愿望，并放弃实施强制性制裁的企图”。

“浓厚的冷战行为”？

“浓厚的冷战行为”，《纽约时报》称，普京的这一决定是对此前美国国会通过追加对俄制裁所作报复，这种带有浓厚冷战色彩的做法注定将加剧两国间紧张局势。报道称，7月初普京在G20汉堡峰会上首次会晤了特朗普，特朗普曾多次称赞普京，克里姆林宫当时也乐观预期会晤将促使两国领导人间建立更好的关系。但随即美国国会扩大对俄制裁改变了一切。报道引述外交事务学者弗罗洛夫的话称，这是普京所能找到的副作用最小、最灵活的报复手段，可以随意放大或缩小。另一名学者则认为，普京选择这一报复措施可以明确针对美国国会，而非特朗普政府。

对于俄罗斯此举，美国国务院发言人当地时间7月30日称：“这项不合理的措施令人遗憾，我们正在评估该举动造成的影响，以及考虑作出回应。”

“普京对美国报复，这一举动将对两国本已困难重重的关系制造新的危机。”英国《金融时报》引述曾在奥巴马政府国防部任职的俄罗斯问题学者伊夫琳的话称：“我对这一数字感到吃惊，这与奥巴马政府去年底驱逐的俄外交官人数完全不成比例。”她说，这一举动只会伤害寻求赴美旅游、经商或学习签证的俄罗斯人，原因是美国外交机构工作人员将严重不足。“如果俄政府想与美国建立更好的关系，那就不要作茧自缚”。

英国《卫报》称，根据2013年美国国务院资料，美国驻俄使团共有1279名工作人员，其中301人为美国公民，934人为分别被美国35个政府机构雇佣的本地员工，这表明实际需要离开的人数远远不到755人。德新社预计，最多只有约1/4的美国外交官会被要求离开。报道称，普京决定对美实施报复实在是“忍无可忍”。奥巴马去年年底曾驱逐35名俄罗斯外交官，并限令其72小时内离境。当时普京并没有采取“报复”措施，从而获得了特朗普好评。《华盛顿邮报》则称，普京此举或许表明俄已不再奢望在特朗普时代和美国改善关系。

特朗普的“俄罗斯困境”

如何应对普京的反制措施对特朗普也是一次考验。《洛杉矶时报》称，这标志着普京和特朗普的关系出现了令人眼花缭乱的新转折。如果美俄之间陷入通常的以牙还牙的外交恶性循环，双方的紧张关系将出现重大升级。

美国VOX新闻网站称，俄要求美减少驻俄外交机构人员给特朗普政府带来了一个重大的政策问题。特朗普清楚地表明想改善美俄关系，但是俄罗斯以一种罕见的、极有力的外交反击对美国的制裁作出了反应。如果特朗普也作出类似反应，那么他与俄罗斯缓和关系的梦想就会破灭。而如特朗普什么也不做，那么他显得示弱，只会面临国内更强烈的政治反应。卡耐基国际和平基金会俄罗斯和欧亚研究项目主任韦斯称：“对特朗普来说，这是严重的危机升级和重大的困境。”

俄新社7月31日援引学者别利斯基的话称，如果美国继续升级冲突的话，俄会采取更为强硬的立场。此前，俄副外长里亚布科夫也称：“我们不排除采取任何可能的手段，只要能令那些目前在美国国会山上做决策的轻举妄动的恐俄人士能够醒悟过来。”

“俄美关系处于谷底”，俄罗斯“今日经济”网称，刚上任的俄常驻联合国代表涅边贾说：“我们目前与美国的关系，甚至是冷战时期都没有出现过的。”报道认为，未来俄美关系可能继续恶化，因为在美国存在希望两国关系继续恶化的力量，这是十分危险的。当今世界许多问题都取决于俄美两国，没有两国合作，这些问题不可能解决。特朗普与美国国会激烈的内斗让美国成为了一个难以对话的伙伴，因此暂时还看不到俄美关系改善的前景。在特朗普没有将权力完全掌握在自己手中前，俄美关系是不会改善的。

“高贵伙伴－2017”VS“西方－2017”

《华盛顿邮报》称，普京对美国实施反制措施，正值美国副总统彭斯访问爱沙尼亚、格鲁吉亚和黑山。彭斯在爱沙尼亚讨论了部署爱国者导弹的可能性。

“北约在格鲁吉亚军演将进一步刺激俄罗斯”，俄《独立报》称，美国、格鲁吉亚等8个北约和北约伙伴国7月30在格联合举行“高贵伙伴－2017”军事演习。彭斯也将前往观察演习。这一演习引起了俄罗斯的不满。俄罗斯在南奥塞梯加强了重型装备的部署，部署在高加索地区的俄部队也开始举行演习。

俄新社7月31日称，立陶宛总统格里包斯凯特当天称，俄罗斯与白俄罗斯将于9月14日－20日举行“西方－2017”大演习。对此，美国决定将在立陶宛部署的战机数量增加一倍，同时将增加美国军人和技术装备数量。她称：“这表明美国对我们这一地区的关注。”

美国战略预测公司网站刊登报告称，美俄间的战略鸿沟日益加大。华盛顿向莫斯科施加更多压力，只会招致来自克里姆林宫更激烈的反击。随着双方紧张关系升级，俄罗斯将会寻求非对称的反应来应对它所认为的美国侵略，扩大而非直接的反应可能集中在美国盟友身上，比如2008年俄罗斯“入侵”格鲁吉亚就是对西方国家承认科索沃独立的反应。▲