于川洋

摘要 建设项目环境监理工作作为环保“事中”监管的一种手段，实现建设项目全过程管理。环境监理方案作为开展环境监理工作的重要指导性文件，很大程度上决定了环境监理工作的成败。介绍了环境监理方案的主要内容，以期为建设项目的环境监理工作提供参考。

关键词 环境监理；监理方案 ；建设项目；意义；内容

中图分类号 X328 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）12-0179-02

Abstract As one of the means of environmental supervision during the project construction period，environmental supervision can realize the "whole-process" regulation. As a guiding profile of implementation，the environmental supervision scheme determines the results of environmental supervision work to some extent. This paper introduced the main contents of the environmental supervision scheme，so as to provide references for the environmental supervision staff of the construction project.

Key words environmental supervision；supervision scheme；construction project；meaning；content

為解决长期以来我国建设项目存在的环境保护管理不到位问题，除了要重视施工之前的环境影响评价、审批，以及项目竣工后的验收外，还应注重对项目施工过程中可能产生的环境污染（扬尘、噪声、废水、水土流失等）进行有效监管[1]。

近年来随着政府持续深化行政审批制度改革，国务院于2015年10月发文（国发〔2015〕57号）取消环保主管部门对建设项目的试生产审批，进一步减少了“事前”环评审批和“事后”竣工环保验收之间的“事中”监管，加大了各级环境主管部门对建设项目施工期及试生产期的环境监管难度。辽宁省环保厅为了加强监管，控制建设项目过程中产生的污染，先后出台了几项关于建设项目环境监理管理的办法。目前，环境监理工作已经正式作为建设项目“全过程”管理的监管手段之一。但环境监理依然处于探索阶段，国家缺乏专门的法律法规或强制性规定，也无统一的技术规范和标准，环境监理水平参差不齐，环境监理所起到的效果也受到了影响。结合具体工作，笔者总结环境监理工作中的一些体会，供同行参考。……