王安然

前言：习近平同志近期提出，中国的经济发展要敢于和善于整合全球资源，形成完整高效的产业供应链，在全球供应链、产业链、价值链中占居有利位置，提高综合竞爭力。李克強同志提出，利用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机和活力。国家领导人对供应链的创新变革提出了大的目标，文章如何做，这是必须要回答的问题。

一、重新认识供应链

1. 什么是供应链？

什么是供应链与供应链管理？根据《物流术语》国家标准，“供应链，即生产与流通过程中，涉及将产品与服务提供给最终用户的上游与下游企业所形成的网链结构”，“供应链管理，即利用计算机网络技术，全面规划供应链的商流、物流、信息流、资金流等，并进行计划、组织、协调与控制”。供应链从性质上我把它分为二类，一类叫产品供应链，也可以叫物质供应链，另一类叫服务供应链，也可以叫非物质供应链。从应用上可分为微观供应链（对应企业）、中观供应链（对应产业与城市）、与宏观供应链（对应国家）。

2. 供应链的三个维度

2005年，美国物流管理协会更名为美国供应链管理专业协会，标志着全世界的物流已进入到供应链管理时代。我把供应链管理分为三个维度去理解。第一，供应链管理是战略思维；第二，供应链管理是模式创新；第三，供应链管理是技术进步。

（1）战略思维

国家供应链战略。美国把全球供应链列为国家安全战略，德国、日本、新加坡等都有国家供应链战略。

产业供应链战略。有些国家国土面积小，資源匮乏，但有些产业却全球第一，这与成功的产业供应链战略有关。

城市供应链战略。波特提出，城市竞争力的发展有四个阶段。即生产要素导向阶段、投资导向阶段、创新导向阶段和富裕导向阶段，城市供应链战略的差异，形成不同城市发展速度与城市风格。

企业供应链战略。供应链本质上是人类社会的一种实践活动，普遍存在于物质资料的生产、交换、分配和消费等各项社会活动过程中，是以企业为活动基点的。

在这四大层面战略中，企业供应链战略是基础，国家供应链战略是根本。

（2）模式创新

严格讲供应链管理也是一种模式创新，是移动互联网，大数据，云计算支撑下的模式创新。而模式创新在各种创新中，对传统模式最具颠覆性和最具冲击力。供应链管理的发展正在改变传统的商流、物流、信息流与资金流的运作模式。根据中国的实践，可以区分为企业型（生产、流通、服务）、平台型和生态型。供应链促使不同产业深度融合，产生了制造服务业，流通制造业，物流金融业等等，萌生了新的产业结构。

（3）技术进步

供应链管理也是一种技术进步，包括供应链可视化、绿色供应链、协同供应链、虛拟供应链、供应链金融、供应链风险、服务供应链、智慧供应链、物流机器人、区块链等等。目前最前沿的高新技术都在供应链中得到应用。

二、要敢于面对全球供应链发展大潮

—美国在2012年，奥巴马总统颁发了“美国全球供应链国家安全战略”，指出“我们谋求加强全球供应链，以维护美国人民的福祉和利益，保障我国的经济繁荣”。”安全”与”效率”是这一战略的两条主线，达到美国“永远第一”。有人认为特朗普总统“逆全球化”会放弃美国全球供应链战略，这是一种錯误的判断。研究历史上世界三次经济危机与三次产业革命，美国就凭其对“帝国木桶理论”中工业、科技、金融、军事、文化五大板块实施超强的全球供应链整合，使美国始终走在世界的前列，美国始终把整合全球资源作为国家核心竞争力。世界发展历史证明，任何国家都不可能單打独斗，要在全球范围内去发展产业链、供应链与价值链，以取得国家之间的平衡与优势。

—许多国家也把供应链战略作为产业发展战略的重点，即以全球地域为空间布局，打造某些优势产业的“微笑曲线”，建立从战略资源、金融资本到制造生产再到销售与服务市场的全产业链与价值链。从19世纪初的英国开始，先后有美国、日本、德国成为全球制造业中心。

—世界银行推出“全球供应链绩效指数”（LPI），由6个指标构成，每二年发布一次，参与的国家与地区有160多个，用于衡量各国全球供应链竞爭能力。西方发达国已把中国抛在后面。

三、中国供应链向何处去

（一）供应链中国行动

1. 领导人已出题，但跟进不足

2014年11月8日，习近平同志在亚太经合组织会议上指出：“现在需要对接各国战略和规划，找出优先领域和项目，集中资源，联合推进，这有利于降低物流成本，创造需求和就业，发挥比较优势，在全球供应链、产业链、价值链中占居有利位置，提高综合竞爭力，打造强劲、可持续、平衡增长的亚洲发展新气象”。这就是中国的全球供应链战略框架，在以后的许多国际会议上，习近平同志重申了这一战略理念。2014年12月5日，习近平同志在政治局第29次集体学习会议上指出，中国要“勇于并善于在全球范圍内配置资源”。

李克强总理在2016年政府工作报告中提出，“利用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机和活力”。

近几年习近平、李克强、汪洋等国家领导人，考察了郑州航空产业基地、深圳创捷供应链、河南鲜易供应链等企业，给供应链企业的发展指明了方向。

但从总体讲，领导人已出题，但全社会跟进不足。

2. 规划中有了“位”，但缺少“行”

从2009年的《物流业调整和振兴规划》到2014年的《物流业发展中长期规划（2014-2020）》，都关注到了供应链友展的重要性。《物流业调整和振兴规划》中，一方面要求“推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节的有机结合”，另一方面要求“向以信息技术和供应链管理为核心的现代物流业发展”。《物流业中长期发展规划（2014-2020）》中，推动与发展供应链管理列为十二大工程之一。去年以来，中央财经领导小组办公室对供应链作专题研究，商务部与财政部准备在10个城市开展智慧供应链试点，选择部分企业开展供应链创新试点。工信部结合两化融合，推进制造供应链发展。国家发改委经过调研后，准备出台必要措施。但总体讲，刚刚起步。

3. 供应链管理从市场的角度快速发展，但极不平衡

目前，市场是推动中国供应链管理的根本动力。民营经济是主力，珠三角、长三角是主战场。深圳怡亚通成为第一家上市的供应链企业，在2016年评选的深圳100强企业中，供应链企业有9家。阿里、京东、苏宁等电商企业都喊出同一个口号，“决战供应链！”，有许多企业家喊出“得供应链得天下！”。 2003 年，中国人民大学出版了中国企业供应链的第一本书，《供应链管理—香港利丰集团的实践》，成了大学物流专业的必读书。1998年，青岛海尔实施全程供应链改造，到现在经历了三个阶段，取得了巨大成功，成为制造业供应链典范。由丁俊发从2011年开始主编的六本《中国供应链管理蓝皮书》，除了系统介绍国内外供应链理论外，共推荐了107个不同行业、不同地区、不同所有制企业的供应链管理优秀案例，但大部分集中在沿海。由美国供应链管理专业协会与《中国供应链管理篮皮书》编委会共同授予的 27个“中国供应链管理示范企业”中，集中在广东、上海、浙江等地。供应链管理在不同地区、不同行业的发展极不平衡。

（二）供应链创新变革的建議

2015年我曾提出“供应链+”十年行动计划，我认为，有了“互联网+”必须有“供应链+”，这是经济新动能的两个翅膀，缺一不可。结合目前的情况，我提出十大建议：

1. 建议以国家（国务院办公厅或有关部委）名义发布《关于推进供应链创新变革的若干指导意见》把推进供应链管理列为深化供给侧结构性改革的重要举措，我认为，推进供应链管理是降本增效的根本出路。根据欧美研究，物流业与其它产业的融合分为三个阶段，产生不同的降本增效。一个企业如果只是简单的以第三方替代自营物流，借助第三方的规模效应和营运特点可节约成本5%；如果利用第三方的网络优势进行资源整合，部分改进原有供应链流程，可节约成本5%-10%；如果通过第三方物流根据需要，对供应链流程进行重组，使第三方物流延伸至整个供应链，高度融合，可取得10%-20%的成本节约。供应链模式是服务经济超越工业经济的必然产物，即“第二产业的第三产业化”。供应链管理对推进产业融合，经济结构性变革，提高经济运行质量与效率，将发挥巨大作用。我深信，经过10至20年的努力，中国特色的供应链理论与实践将走在世界的前列。

2. 建议依托国家发改委或商务部，成立“国家供应链专家委员会”， 研究提出中国供应链国家战略的主要框架结构、区域布局、突破重点、推进速度。发布年度《中国国家供应链竞争力报告》，特别是结合“一带一路”全球开放战略，构迠全球经济命运共同体，提出中国方略。

3. 提出国家产业供应链战略。重点研究提出中国工业、农业、流通业、建筑业的产业供应链战略，特别是装备产业、新兴产业、优势产业，如新能源、新材料、高铁、航天、汽车、家电、轻纺、电商、中医等的产业供应链战略，形成优势的“微笑曲线”，创造实体经济新的竞争优势，为强国战略服务。

4. 提升全球供应链绩效指数。中国要围绕六大指标，展开针对性研究，找出中国全球供应链绩效指数中的薄弱环节，提出强有力的措施，提高核心竞争力。经十年努力，从目前的27位提升至前10位，从物流大国迈向物流强国。

建议国家发改委、财政部、科技部在立项与科研经费上给予大力支持。