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基层司法的价值与功能定位

2017-07-28赵丰

犯罪研究 2017年3期

赵丰?

内容摘要:我国基层司法价值功能定位呈现出应然和实然的反差,这种反差不仅弱化了基层司法的法治逻辑而强化了其治理逻辑,其实然定位对于基层党政部门、司法机关、群众及媒体四类案件社会结构的主体也产生了深刻的影响,从而助推其在冤案的生成中发挥了相适应的作用。因此基层司法价值功能的应然定位需要在司法改革中全面落实,其落实路径需要对现有观念进行再审视、对根本法治原则须力坚持、对现行治理生态应重塑造和对当前基层普法之路作新定位。这不仅是抑制冤案生成的重要基础,也是未来司法改革进路的着力点和基层司法价值与功能应然定位的保障途径。

关键词:基层司法;价值定位;功能定位;冤案;反思

随着近年来诸多冤案的曝光与平反,相关法学研究思潮亦成果颇丰,从制度内的运行保障到制度外的机制考量,无疑都印证着冤案的治理是一个由中央到基层的综合性系统问题。从学者们的实证研究成果分析可以发现,现代冤案中被误判的被告人,从地域来看大多位于中国东北以及中部地区,从身份来看处于中国社会结构的中下层, 整体显示出冤案的生成仍扎根基层。我国已历经数十年的普法下乡,正如费孝通对文字下乡的解读一样,我们只有使中国社会乡土性的基层发生了变化,法治才能真正入乡。可以见证的是,我国基层的乡土性,传承了一些也破除了一些,因此中国基层司法的主要运作逻辑仍是治理的逻辑,这种逻辑既非法治的逻辑,也非礼治的逻辑,而是法律沦为社会治理的一种工具而已。……

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