贾双梅

[摘要]本文对施工投标中技术标和商务标的编制程序和注意事项进行了简要论述，对技术标编制和商务标编制之间的关系进行了说明。

[关键词]投标；技术标；商务标；编制技巧 文章编号：2095-4085（2017）05-0160-02

1技术标的编制

（1）技术标应该响应招标文件的实质性要求。

（2）施工方案是报价的前提和基础，也是影响评标结果的重要因素之一。重点是提高投标文件的技术含量，采用先进的管理技术，选择合理的施工工艺、机械设备；有效保障原材料供应，降低二次搬运以及材料消耗率；在确保完成质量和工期两个目标的前提下科学地进行施工组织设计，以降低工程造价。

（3）依据招标书计算并复核工程量。保证投标计算前确定好施工方法和施工进度，做到与合同计价协调一致。

（4）选择恰当地策略进行投标。在低价、信誉、改进设计、缩短工期、特殊、先进的施工方式中体现。策略内容如下：突出施工企业优势，如技术力量、装备、业绩等；强调出自身质量管理的水平要高于业主要求的水平；突出工期管控优势，在满足甲方工期要求的同时提出缩短工期的措施和方案。

2商务标的编制

2.1编制过程

（1）研究招标书。首先查看本单位的资质、业绩、人员是否符合标书规定的强制性要求；弄清本单位是否能胜任标书规定的项目规模；合同条款是否宽松；确定施工难易度、施工环境、资金落实情况，以便选择投标策略。同时，还要重点标记招标文件中的模糊内容以及不能完全理解的内容，以便在答疑会上进行澄清说明。

（2）拟定目录。研究完招标文件之后就要拟定投标书的目录，拟定目录是编制投标书的首要环节，投标文件的目录不仅要响应招标文件，满足招标文件的一切内容，还要与招标文件目录尽量保持一致，便于评标人能够对照阅读，特别要注意不能遗漏招标文件规定的强制性内容。可以适当插入能够体现企业优势的内容，以便突出企业优势。

（3）人员安排。投标文件中一般规定要附上参与项目的主要人员的简历。这张简历少则涉及十几个人，多时会涉及上百人，并要对应本企业的类似工程业绩，同时提供证明。因此平时要做好这项工作，将人员的证书和工程业绩按类别进行划分，储存在电脑中。另外项目经理和技术负责人要满足招标文件的要求，一般安排具有相应技术职称，具有一建证书并参与过类似项目的人担任技术负责人和项目经理。

（4）业绩安排。在编制投标文件时如何恰当地安排企业业绩及社会荣誉也是比较重要和关键的技术。若招标文件当中有对同类工程业绩的强制性要求，首先要满足其要求。如果没有强制性要求，则尽量列举最近3-5年内的同类或相似的工程施工业绩，且这些工程按国家标准进行验收，具有证明材料，编制时应该安排同类和类似的施工项目，尽量选择有竣工报告或获得工程奖的项目，同时注意和人员简历相匹配。

（5）审查投标书。审查的主要内容有如下几点：是否满足强制性规定和标准；是否满足工期目标、质量目标、成本目标、安全目标以及规定的其他目标；机械设备的数量和配置是否合理；专业技术实力和企业的组织结构是够满足开工要求；施工组织设计是否满足要求。审查按照三步进行：第一步自查，由商务、报价、技术各部分分别审查各自编制的部分内容；第二步交换复查，由同組人交换审查同组的编制内容；第三步是总审查，商务、报价、技术一起由编制小组负责人进行统一审查，做到尽量完善。

（6）打印、包封、递交。投标文件的打印、包封是编制标书的最后环节，按照统一的格式进行排版，保证标书整体上工整、清晰、有条理。投标书的正副本必须密封起来，按照招标书的要求进行组卷、包封，电子版需要一并上交的要检查电子版文件是否能打开。按照招标文件规定的时间及地点进行递交，出发前保证各种原件都齐全，不能迟到。

（7）汇总、整理投标资料。投标后，及时汇总投标资料，每次投标后都要按照项目的规模、类型、造价范围、投标时间等对项目进行分类，对资料进行存储，方便以后进行查询。

2.2注意事项

（1）详尽了解招标文件，必要时勘察现场。编制商务标前，需要详尽了解招标文件的要求的全部内容，例如：投标须知、工程一景、供货范围、施工图纸、技术规范。必要时需要到项目所在地对甲方或甲方委托的设计代表针对工程相关内容进行提问并认真听取解答。各专业做好沟通，达到答疑后就能在脑海里模拟出工程装置的大概模型的程度。

（2）确定单价。单价包含直接费（人工费、材料费、机械费），管理费以及利润三个部份。单价决定工程造价的高低。对于项目所处地区，施工环境和劳动力，工程的性质，复杂程度，钢、砂石、木、电、水等供应条件的差别，工期长短，是否是免税项目及设备材料的特殊要求，竞争对手信息，是否积极争取中标等方面进行全面综合考虑，并向领导提请决策。

（3）按照甲方意图细算造价。商务标的编制与工程预、决算的编制尽管相似之处，即都是以定额、规范、图纸为依据进行编制，但是它们的用途不一样。编制商务标的目的是在投标中中标，因此要按照业主的要求和意图进行编制。否则即使拥有其他优势条件，也不一定能中标。

（4）吃透图纸和资料，准确计算工程量。国内外设计的图纸，编制商务标是不同的。要吃透外商提供的图纸和资料，否则就会漏项。要按照设计图纸和工程任务单逐步计算工程量，注意图纸中的特别说明和工程任务单的单位，防止不算、少算工程量。