申稳稳，张 伟，王 力

(1.山东科技大学 矿业与安全工程学院，山东青岛 266590；2.山东科技大学 财经系，山东 济南 250031；3.济南大学 经济学院，山东 济南 250002；4.梁山县财政局，山东 济宁 272600)

公共受托责任下矿产资源资产离任审计目标和内容研究

申稳稳1，2，张 伟3，王 力4

(1.山东科技大学 矿业与安全工程学院，山东青岛 266590；2.山东科技大学 财经系，山东 济南 250031；3.济南大学 经济学院，山东 济南 250002；4.梁山县财政局，山东 济宁 272600)

在公共受托责任框架下，论文研究了矿产资源资产离任审计的目标、内容和评价模式。明确了合规性、经济性、效率性、效果性、环境性为矿产资源资产离任审计的目标；从矿产资源资产政策法规、开发利用、审批出让、相关资金和环境保护五个方面，阐明了矿产资源资产离任审计的内容；提出矿产资源资产离任审计评价框架的七要素。由于矿产资源资产离任审计研究尚处于探索阶段，本研究对于矿产资源资产离任审计理论和实践具有一定的意义。

矿产资源资产；公共受托责任；审计目标；指标体系

0 引 言

矿产资源资产离任审计是自然资源资产离任审计的一部分，2013年11月党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》这一纲领性文件首次提出了自然资源资产离任审计，2014年7月中央纪委机关、国务院国资委和审计署等部门联合印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，在地方各级党委主要领导干部经济责任审计的主要内容模块中，增设“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善等情况”。……