就职一周年蔡英文四大败局

台湾地区领导人蔡英文就职满一周年，其执政满意度仅剩下三成，不仅输给其前任马英九，甚至连陈水扁都不如。对此，台湾“总统府”前副秘书长罗智强表示，蔡英文上任后，台湾社会变得更加撕裂，其一年执政酿造了四大败局。

国民党文传会副主委洪孟楷评论蔡英文过去一年，他用五个字说明蔡英文上台后所做的事，就是“本钱冻一年”。他表示，如果蔡英文不能面对问题、解决问题，则我们要问，现在台湾到底还有多少的本钱能经得起这样的冻结

诚信破产

罗智强表示，蔡英文的第一大败局，就是诚信破产。“在野”时，蔡英文和民进党把话说得太硬太满，许多承诺、主张过度背离现实，根本不可能执行，造成蔡英文上台后必须不断地转弯，不停地“以今日之我否定昨日之我”。“唯一不变的是天天变，唯一不弯的是发夹弯”，这几乎是蔡英文执政一年的写照。

报道显示，蔡英文就任周年前夕，民调数据显示，除了“国防”政策外，蔡英文和民进党当局所推动的政策，没有一项受到民众支持，满意度都低于3成；更令人意外的是，过去被认为最挺蔡英文的年轻族群，有超过63%以上的20到29岁年轻人不信任蔡英文。

蔡英文在去年台湾地区领导人选举中，获逾237万张20-29岁青年选票，但背负着青年期待的蔡英文当局在“努力改变年轻人处境、创造年轻人未来”方面仅得到45.49分，国民党“立委”卢秀燕在记者会中表示，这成绩是青年对蔡英文当局最严厉的批判，显见在青年心中，民进党的政绩不但不及格，连补考都不行。

政治诚信破产，不只伤及蔡英文的声望，导致满意度崩盘，更让她失去民众的信任，当政府的公信力不再，蔡英文想推动的政策自然充满阻力。其结果就是，执政如无头苍蝇，让台湾变得更无方向感。

满朝尽是“猪队友”

罗智强指出的第二大败局，是满朝尽是“猪队友”（无能队友），连累蔡英文。以“年金改革”为例，蔡英文本来可以从社会财政的长远宏观，向全民以及军公教诉求改革，这本是拥有正当性的政策，但民进党公职却忘了自己是“执政者”的身份，不断地向退休保障被削减的军公教叫嚣，“包围愈多砍愈凶”等威胁式言语都出笼，其污名的不只是军公教的形象，也污名了原本的改革正当性。

又如在“监察委员”的提名上，蔡英文提名陈师孟为“监察委员”，当陈师孟公然表示，要把侦办陈水扁的法官用除垢法“清除掉”，赤裸裸地侵犯“司法独立”，而蔡英文身为领导人却不置一词，这不啻是为陈师孟的言行背书。在陈师孟公然表态要清算司法，而蔡英文仍执意提名他时，台湾的司法，天日已蔽。

据报道，主管能源的“政委”张景森也因频频失言、扮演绿营“猪队友”的角色出名。

今年2月，适逢岛内“二二八事件”届满七十周年，为了转型正义，张景森抛出将中正纪念堂改为“立法院”的构想，称这里的广场可容纳各种长、短期民众的陈情抗争，根本不会影响到市区交通跟民众生活。蔡英文曾感叹“8年的累积比不上8秒的失言”。有这些“猪队友”，对蔡英文民调下挫，都可谓“居功厥伟”。

清算手段狠辣，治理乱无章法

罗智强文中所指的第三大败局是，清算手段狠辣，治理乱无章法。“一例一休”、能源政策、“年金改革”、“不当党产条例”、“保防法”、“反渗透法”、“财团法人法”、“前瞻基础建设条例”，每一项法案与政策都充满了争议。

罗智强表示，在这些政策中，有的是没有周详的配套，如“一例一休”，本来没有蓝绿之别，蔡英文也是基于想要嘉惠劳工的善意才推出“一例一休”，但由于政策评估不扎实，轻忽可能带来的连锁反应，蔡英文选前对劳工的承诺，选后跳票，最后还弄得社会鸡犬不宁，劳工、企业、消费者三输，政策的执行力与配套能力大有问题。

有的摆明是选举考量、绑桩分赃，如“前瞻基础建设条例”，不只国民党反对，许多专家学者、甚至过去支持绿营的人士都跳出来劝阻该条例，怕将来是台湾财政的永远恶梦，但蔡英文还是一意孤行；有的是有鲜明的政治算计，只是为了打击对手政党，让自己“永续执政”。

此外，蔡英文当局还强推“日本核灾食品进口”，3天10场公听会，其中，在云林、嘉义、台南、高雄连赶4场，但一场比一场混乱，翻桌、对骂，推挤、暴力事件频传，最后落得草率收场莫再提。

两岸陷入僵局

罗智强文中的第四大败局，指的是蔡英文的两岸政策。

岛内经济社会发展与两岸关系息息相关。岛内学者批评说，由于蔡英文误判两岸形势，造成台湾一年四五千亿元新台币的经济损失。

台湾政大东亚所教授邱坤玄表示，民进党当局常用两招掩饰其误判产生的严重后果，第一招是玩数字游戏，强调东南亚与日韩游客增加比率很高，但却不提东南亚与日韩游客增加20万人的同时，陆客却减少了47万人，这中间有27万人的差额；第二招表现为对两岸关系“冷冻”的满不在乎。

上台一年来，蔡英文口口声声称要在两岸关系上“维持现状”，但在行动上却大力推动违背经济规律的“新南向政策”，意图摆脱、淡化台湾与大陆的经济联系。

岛内舆论认为，两岸经贸依存度，绝非民进党透过政治手段所能主导，诸如“新南向”取代大陆市场，根本是政治狂想曲，完全昧于现实，也违背市场经济原则。

罗最后表示，这四大败局，都不容易化解，但并非不能够化解。最重要的起点是态度，蔡英文最需要改进的，就是真正做到她自己宣称的“谦卑、谦卑、再谦卑”，而不是挂着谦卑的羊头，却卖起傲慢的狗肉。做到这一点，蔡英文的执政困局才有可解的一天。

（《人民日报海外版》2017.5.22等）