新华社太原7月19日电题：活权、活地、活“三农”——山西泽州农村集体经营性建设用地入市改革调查

新华社记者王飞航

农村“三块地”改革备受关注。山西省泽州县作为全国首批农村集体经营性建设用地入市试点县之一，在坚持“三条底线”的前提下，有效推进农村集体经营性建设用地使用权与国有建设用地同权同价入市，为推动全国农村集体经营性建设用地制度改革决策提供了实践样本。

盘活闲置农地　集体经济“破零”

为探索建立“同权同价、流转顺畅、收益共享、分配合理”的农村集体经营性建设用地入市制度，2014年底国土资源部在全国选取15个县（区）为集体经营性建设用地入市试点，试点期限为3年。经山西省委、省政府推荐，泽州县被确定为山西省唯一的农村集体经营性建设用地入市改革试点县，承担农村集体经营性建设用地入市改革任务。

万鑫顺达新能源有限公司是一家新能源公司，通过土地作价入股的方式，在泽州县北义城镇南义城村获得了9.26亩的土地使用权，用于建设加气站项目。

“我们公司赶上了农村集体经营性建设用地入市的好政策，省去了土地征收环节，大大缩短了用地审批时限，作价入股的方式也有效缓解了企业资金压力，使得项目得以快速推进。”山西省晋城市万鑫顺达新能源有限公司副总经理牛永山说。

“我们村人均不到两亩地，主要种红薯和大葱，集体经济薄弱，多年来没有稳定收入来源。”南义城村会……