新华社上海7月16日电　题：构建社会治理新生态——上海加强城市基层党建纪实

新华社记者 姜微、季明、何欣荣

百姓家门口开了“睦邻中心”，社区很多“老大难”问题迎刃而解；年轻人扎堆的互联网企业桌子上竖起了鲜艳的党旗；“刮辣松脆”的居民区老书记们如今有了接班人——中国最大的城市上海创新社会治理的过程中，市委坚持把加强基层党的建设作为主线，按照“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的要求，使之成为凝聚千万市民、推进城市发展的执政之基、力量之源。

眼光朝下：引领打通服务群众“最后一公里”

窗外，是绿意盎然的花园；窗内，老人和小孩用彩纸叠爱心、写祝愿，气氛十分温馨。在上海徐汇区康健街道的寿昌坊小区，有这样一处“邻里汇”，向周边全年龄段的居民提供“公共客厅”式服务。

如今人气旺盛的寿昌坊“邻里汇”，当初只是社区的“长者照护之家”。听说是养老项目，居民一开始还有些顾虑。在街道党工委协调下，这个“长者照护之家”向外打开大门，将一楼空间改造成具备养老、助餐、“遛娃”等多种功能的“邻里汇”。目前，“邻里汇”的模式正在徐汇区试点和推广。

在“邻里汇”建设过程中，基层党组织发挥着关键作用。80后的居民区党总支书记乔鏖就担任了“邻里汇”的理事长，组织大家商讨“门往哪里开”的问题。

像“邻里汇”那样，上海各区把服务群众作为基层党建的核心目标，通过党建引领自治共治，提升群众的获得感和满意度。

上海杨浦区的很多老旧小区，“停车难”一直是老大难问题。……