国家统计局最新发布的数据显示，2017年1-5月份，中国民间固定资产投资同比增长6.8%，增速不仅比1-4月份回落0.1个百分点，而且继续低于全社会固定资产投资增速。

作为推动中国经济增长的重要力量，民营经济近年来每年创造了60%左右的国内生产总值，80%左右的社会就业，超过50%的财政税收。但从2016年以来，民间固定资产投资增速出现了回落，持续17个月低于全社会固定资产投资增速。

民间投资积极性不高，源于民营企业家信心不足。改革开放以来，中国的民间投资多集中在传统行业。一个不争的事实是，近年来世界经济增长乏力，很多传统行业的投资回报率偏低。

传统行业难赚钱，就要创造条件引导企业家到新领域里掘金。在这样的背景下，武汉市提出“大力发展新民营经济”正当其时。

新民营经济，是传统民营经济的升级迭代发展，以“四新”为主要特征：即新技术、新产业、新业态、新商业模式。

新常态需要培育新动能。相比传统民营经济，新民营经济更多集中在高新技术产业、现代服務业和现代都市农业，走的是一条从要素驱动转向创新驱动的新路，不仅能解放老生产力，更能创造新生产力。

毋容置疑，大力发展新民营经济是中国新旧动能转换的关键动力，不仅有利于“稳增长”，更有利于“调结构”。但是，要让更多民营企业家参与进来，还依赖于软环境的打造。

从现实情况来看，传统民间投资多集中在第二产业，而新民营经济更多的是新兴产业及服务业。很多民间资本不是不想进入新兴产业，而是有些领域存在准入壁垒，要么是“玻璃门”“弹簧门”，要么就根本不知道“门”在哪儿；在融资渠道上，与国企相比，民间资本更多的靠自筹资金，要么贷款无门，要么贷款难、贷款贵；在行政审批环节，一些互为前置的羁绊证明和纷繁复杂的行政许可，导致民间投资的制度性成本高企。

“营商环境就是生产力！”最近，国务院总理李克强在全国深化放管服改革电视电话会议上的论断，赢得民营企业家拍手叫好。

如果说，大力发展新民营经济抓住了未来一段时期中国经济发展的牛鼻子，那么，进一步改善营商环境则是让新民营经济落地开花的关键。对政府而言，只有进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，才能更大限度地激发社会投资活力。（支点杂志2017年7月刊）