作者：盘和林

“政绩不够，数字来凑”“上级压下级，层层加码，马到成功；下级哄上级，层层掺水，水到渠成”……这一条条顺口溜都是对于统计数据“失真”的不满，作为反映国情国力的信息载体，一旦失了真，就难以实现其风向标的意义。面对近年来屡屡曝光的统计数据“掺水”、造假等现象，国家对于统计制度的管理再度升级。6月19日，国务院正式发布了《中华人民共和国统计法实施条例》(以下简称《条例》)，自8月1日起正式实施。（法治周末报，7月11日）

经济数据造假从宏观来看，与相当长时间以来“官出数字，数字出官”的现象密切相关，“唯GDP论”给了官员错误的导向。从法治的角度来看，与我国之前统计监管薄弱、执法不严有关。下月实施的《条例》，是对统计法规范的具体化和有力补充，将从法律上有力保障统计数据真实可靠。

但笔者认为，这些都不过是一些外因而已，归根结底还是官员的“赌徒心态”在作祟。因此，改变官员这种“赌徒心态”，最关键的是延长经济数据的奖惩评价周期，从而降低人们在风险情况下的“短期风险偏好”。

经济数据造假所带来的危害并不亚于行贿受贿等腐败行为。一方面是直接危害，“吹牛也要上税”，财政收入数据造假让辽宁一些地市付出了惨痛代价，严重制约了地方经济社会的健康发展。我国实施的是中央和地方的分税制体制，虚增财政收入必然要多报税收数额，相当部分的虚报空转是要向中央和省级财政上缴的。另一方面，统计数据是科学决策的重要依据，统计数据质量的高低直接决定着统计信息的价值，影响着科学决策的出台。