蔡亮

美国宣布退出后几乎被人遗忘的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）在日本的勉力维持下，总算有了点进展。TPP11国首席谈判代表12日在日本温泉胜地箱根聚会，首次对“如何实现没有美国的TPP”进行深入探讨。

众所周知，TPP生效有三大要素：首先，完成国内法律程序的时间节点是2018年2月3日；其次，完成国内法律程序的国家至少需6国；最后，完成国内法律程序的国家占12国GDP比重不得低于85.0%。鉴于美国占12国GDP的60.3%，特朗普宣布退出TPP已经意味着它胎死腹中了。

但日本方面却并不甘心，一直动作频频，意图领导其余10国在今年11月建立一个由自己主导的TPP。此举对日本而言，一是对抗特朗普的贸易保护主义倾向，标榜自己是自由贸易的坚定维护者；二是结合即将签署协议的日欧“经济伙伴关系协定”，意图打造一个涵盖亚太和欧洲的超级自贸协定，使日本在新一轮贸易秩序的建章立制过程中发挥一定的主导作用。

不仅如此，日本也将TPP视为抗衡中国的有效工具。现阶段，中日两国在中日韩自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判中围绕贸易标准和规则等问题争执不下，中国强调应根据各谈判国的具体国情，由易到难、循序渐进地实现高自由化率，主张可以先签署协议，日后再分阶段地进行升级版的谈判。但日本执意要毕其功于一役，打造一个以TPP为范本的综合性高水平的RCEP。RCEP和TPP的成员国有很大程度的重叠，日本视TPP为奥援，拉拢更多谈判国支持自身主张的意图可谓不言而喻。……