党的十八大以来，我国金融领域改革开放不断深化，利率和汇率市场化改革不断推进，存款保险制度逐步建立，开发性、政策性金融机构改革取得突破性进展，大型商业银行改革稳步实施，金融市场开放逐渐深入。金融领域改革开放有利于更加有效配置内外部金融资源，形成市场化的金融风险防范和处置机制，让金融机构在竞争中不断提升服务实体经济的能力。

利率管制基本放开

5年来，利率市场化改革稳步推进，从贷款利率管制放开，到存款利率浮动区间逐步扩大，再到对商业银行和农村合作金融机构等不设存款利率上限，利率管制逐步放开。

2013年，利率市场化改革迈出新的步伐，贷款利率管制全面放开。人民银行自2013年7月20日起取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，放开贴现利率管制，对农村信用社贷款利率不再设立上限。至此，贷款利率管制全面放开，人民银行仅对存款利率实行上限管理，金融机构的自主定价空间进一步扩大，市场机制在利率形成中的作用显著增强。

2014年，利率市场化改革继续推进并取得重要进展。金融机构利率管制有序放开。2014年3月1日，放开中国（上海）自由贸易试验区小额外币存款利率上限。11月22日，在下调存贷款基准利率的同时，将人民币存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍，并对基准利率期限档次作适当简并，金融机构自主定价空间进一步扩大。

2015年利率市场化改革取得关键性进展。……