李鹏 山西高平科兴龙顶山煤业有限公司

关于国有企业人事部门的角色职能定位探讨

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在我国，国有企业对于人事部门的工作与发展相对比较重视，且其人事部门的角色职能定位也在随着时代的发展而变化着。作为企业管理的重要组成部分，如何改变传统的人事管理模式，实现人事部门角色职能的转型，使之适应现代企业制度的发展，就需要国企对角色职能进行准确定位，明确工作职责和工作范围，进而发挥人力资源管理的最大效用，促进管理者与员工之间的友好和谐关系。

国有企业 人事部门 角色职能定位

前言

国有企业作为我国经济发展中的重要力量，其人事部门在企业的整体发展中占据着重要的地位。但随着我国市场经济的不断发展，其角色职能定位也存在着许多问题，使得国企的人事部门相关工作停滞不前，对企业员工的关系以及自身的文化也造成一定的冲击。因此，为改变这种不利的现状，就需要对人事部门的角色职能进行准确分析与定位，消除现存的角色职能问题，进而使每个员工都能对自己的工作进行合理的定位，提高企业的核心竞争力。

一、国有企业人事部门角色定位存在的问题

（一）角色职能重叠现象严重

据调查了解，角色职能重叠现象不止存在于私企和家族企业中，在我国的国企中也较为普遍，例如因“裙带关系”和人情关系而安排员工入职造成角色职能重叠的现象，抑或某些担任重要任务岗位的现实需求，需要采取员工共同合作的方式来提高工作效率等。但过度的角色职能重叠会也为企业带来较大的隐患，例如当一个部门岗位存在多个助理或秘书人员时，就会存在着其岗位职责是否分工明确、是否每一位员工在工作中都发挥了一定的作用、是否存在“搭顺风车”现象等问题。当出现这些问题时，很容易造成员工间意见的不统一，降低工作工作效率，甚至为员工间的关系造成了不良影响。目前，我国部分国企在岗位人员的安排上没有事先对岗位需求进行合理地分析，造成了企业资源的浪费，进而出现严重的角色职能重叠状况。

（二）角色职能分工不明确

明确的角色职能分工是保证企业各项工作顺利开展的前提和基础。对于员工个人来说，它能够使每一位员工明确自己的职责，进而在自己的工作范围内发挥最大的能力，有利于其明确工作方向和工作目标。对于企业而言，它可以促进企业资源的合理配置，减少不必要的人力、物力和财力，提高企业整体的工作效率。明确角色职能分工是人事部门一项重要的工作，但由于人事部门对企业的岗位职责掌握程度不够，缺乏具体的任务分配规则，导致许多员工对自己的角色职能缺乏深度的了解，而只是在工作中慢慢摸索，增加了其熟悉工作内容和环境的时间，延缓了工作进度。在工作出现错误时，由于责任划分不明确，常常造成部分员工推脱责任的现象发生，严重影响了企业的形象与发展。

（三）滥竽充数现象严重

任何企业中都存在着滥竽充数的现象，国有企业也毫不例外。虽然国有企业的人事部门从招聘、录用、培训等管理环节上都较为严格，但常由于一些外在因素，如所谓的“关系户”、商场黑幕等而使得企业存在一些专业能力较低，影响工作效率的员工，他们对自己的工作缺乏基本的认识与了解，占着岗位名额而未完成实际的工作任务，却可以拿到同样的薪资，降低了企业工作效率的同时加大了企业成本的消耗。这种不公平性也常会引起其他员工的不满，为企业的发展带来极大的不利影响。在国有企业中，这种现象大多存在于人事部门，由于其工作任务繁杂，工作职责很难真正具体化，且企业对人员的需求具有不确定性，一定程度上又会加重角色职能重叠和分工不明确现象。

二、国有企业人事部门职能定位存在的问题

（一）职能范围过于狭窄

人事部门对于国企来说举足轻重，其工作效果虽不似其他部门效果显著，但却具有潜移默化的影响力，对企业的发展速度以及运营成本等具有重要的作用，对国企来说是必不可少的一个部门。但在实际的工作中，企业常常将人事部门的职能范围简单定义为对人的管理，即日常的招聘、培训、考核、薪酬福利等，这种过于狭窄的划分方式不仅无法发挥人事部门管理职能的真正效用，同时也会影响着人事部门员工的工作态度和方式。若国有企业可以全面开发人事部门的职能范围，在原本的职能模块基础上，增加其工作分析、职业生涯规划与管理、员工关系管理等职能，进而为员工提供明确的发展方向、实现企业内外部的良好沟通，不断增强企业的实力。

（二）工作核心定位不明确

企业经营的最终目的往往都是获取最大的经济效益，因此，部分国企对人事部门的运行会主要强调以经济利益为工作核心，将企业的员工大量地投入到能为企业带来收益的工作中去，而忽视了企业实现长远发展的关键点在于“人”的重要作用。随着人本管理思想的冲击，如今许多国企已慢慢形成以人为本的理念，强调对员工的人文关怀以及用企业文化引领员工价值观，相应地，也加强了对员工个性化需求的关注与重视，不断探索有效的沟通渠道和物质与精神相结合的激励手段。目前，我国国企在这方面的工作仍需不断改进和加强，进而促使国企的可持续发展。

三、重塑国有企业人事部门的角色职能定位

在国有企业人事部门的角色职能定位的重塑上，需要国企人事部门时刻关注当下经济发展的趋势以及现代的人力资源管理的角色职能定位，从而在企业经营者的战略伙伴、企业员工的支持者、员工关系的协调者、企业变革的推动与创新者以及人力资源管理技术专家五个角色上清晰定位其人力资源规划、招聘、培训、绩效考核、薪酬福利管理等多项职能，进而采取有效的措施协调这五种角色之间的关系，使其相互影响、相互促进，不断推动国企人事部门的改革与创新。

四、结论

在对国有企业人事部门的角色职能定位进行具体的分析与探讨后，我们可以发现，国有企业仍需不断加强对人事部门整体的重视度以及其角色和职能定位的认知与了解，从而避免职能重叠、职能分工不明确、滥竽充数等现象的加重与发生。与此同时，还需合理扩大人事部门的工作范围，实行以人为核心的工作模式，进而真正实现人事部门向现代化人力资源部门的转型。

[1]张霞.国有企业人事部门的角色职能定位研究[J].经营管理者,2014,(08)：141.

李鹏（1980.9-），男，山西高平人，大专学历，助理工程师，助理政工师，研究方向：人事方向。