李娟

摘要：目前，我国乡村的社会结构正在逐步发生转变，由传统单一性的同质社会开始向现代多样性的异质社会发生转变 ，伴随着这一过程而来的除了发展与进步的一面，也存在着许多的问题亟待解决。二十世纪末在西方政治学界率先兴起的协商民主理论恰好为解决这类问题提供了可能，它发展的价值基础、强调的本质涵义以及推崇的内在逻辑等，都为协商民主在乡村治理中的实施提供了具有可行性的现实基础，同时也指明了发展路径。

关键词：乡村治理；协商民主；现实基础；路径

一、乡村治理中实施协商民主的必要性

“协商民主”于上世纪八十年代作为一种全新的民主治理理论问世，成为了近些年西方政治思想发展的焦点问题之一，它的兴起和发展具有强烈的社会背景和价值基础。协商对中国而言不单是为了更好地发展民主，更重要的在于它是符合中国国情的一种民主政治形态 ，它所强调的内在逻辑对我国政治文明的发展以及乡村社会的治理都具有一定的必然性。

（一）最大程度地优化和丰富乡村治理

在协商中获得最终决策的过程，实际上是参与个体不断进行集体反思的过程。在这个过程当中，个体不仅代表的是多数人的意愿，更是在平等参与和充分尊重的前提下，传递集体反思的结果；协商民主提供的这一集体反思的动态过程，很大程度上增强了政府决策的科学性，也为乡村治理方式的转变指明了方向。……