钱振华

深化干部人事制度改革，是造就高素质执政骨干队伍，形成人才辈出、人盡其才生动局面的制度保证。干部人事无外乎“人”与“事”。长期以来，有的机关单位人多事少、人浮于事现象突出，干部资源严重浪费；有的地方政府事务繁重，但真正干事的人却不多，导致工作疲于应付、流于形式；有些干部把干部人事看作搞人际关系，政治生态被“关系学”严重侵蚀。

究其原因，一方面在干部人事安排上，“人”与“事”脱节，把人事安排简化为解决某些干部的“位子”，忽视整体面上的平衡，从而影响大多数干部的积极性。另一方面在贯彻执行干部人事制度上不到位、不作为，缺乏外界监督，导致管理无序，由此滋生出暗箱操作和腐败的空间，使“提钱进步”等不良现象层出不穷，甚至出现“劣币驱逐良币”的现象。

由此可见，深化干部人事制度改革必须着重处理好“人”与“事”的关系。这就要求我们，对照中央关于干部人事制度改革的路线图，坚持正确选人用人导向，从顶层设计出发，以盘活干部存量、用好干部流量、严把干部增量“三把火”，分类施策、综合施治，建章立制、刚性约束，制定全方位解决方案。

盘活干部存量。根据区域科学发展要求，创新干部人事网格化管理模式，以“事”为网格，大到经济，小到民生，编制一张事务之网，将每一位干部都置身于一个网格之中，以事定人、人事结合，进而调整安排干部，达到人岗适配的目标。同时，把“人事清单”晒出来，置于公众的监督之下。……