工业和信息化部、财政部联合制定的《智能制造发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）从六个方面为我国智能制造的发展指明了道路。

第一，《规划》阐述了我国智能制造发展现状和基础。一是智能制造关键技术装备取得重要突破。二是信息通信技术快速发展，并与制造业加速融合。三是我国具有全球最大的智能制造需求市场。四是智能制造发展基础初步形成。

第二，《规划》指出了我国发展智能制造面临的形势。主要表现三点，工业发达国家纷纷把智能制造作为重要战略，智能制造是培育我国经济增长新动能的必由之路，我国发展智能制造的任务更艰巨、形势更复杂。

第三，《规划》点出了指导思想。智能制造的内容十分丰富、领域非常广泛，目前国内外均处于探索阶段，德国也认为至少需要10-15年的时间才能真正实现智能制造，因此《规划》提出要将发展智能制造作为长期坚持的战略任务。

同时，由于我国制造业正处于机械化、电气化、自动化、数字化并存，不同地区、行业、企业发展不平衡的阶段，因此《规划》提出要分类分层指导，分行业、分步骤持续推进，“十三五”期间要同步实施数字化制造普及、智能化制造示范引领。

针对我国发展智能制造面临关键共性技术和核心装备受制于人，智能制造标准/软件/网络/信息安全基础薄弱，智能制造新模式成熟度不高，系统解决方案供给能力不足，缺乏国际性的领军企业和跨界融合的智能制造人才等突出问题，《规划》提出以构建新型制造体系为目标，以实施智能制造工程为抓手，着力提升关键技术装备安全可控能力，着力增强基础支撑能力，着力提升集成应用水平，着力探索培育新模式，着力营造良好发展环境。……