张晓鹏

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201720001

中国大唐集团科学技术研究院有限公司华中分公司河南郑州450000

摘要：在全球气候问题逐渐凸显的现阶段，基于可再生以及环保资源为主的新能源逐渐受到各方面的重视。在这些财政以及金融政策的扶持之下，有效的推动了我国的新能源产业发展，但是在实际中其还存在着一定的困境，对此必须要对其进行系统的分析。

关键词：新能源产业；困境；对策

新能源产业具有较为广泛的发展前景，但是基于现阶段的发展状况来说，各种新能源发展的规模以及速度缺乏平衡性，一些核电、太阳能资源以及风电发展相对较为迅速，但是核聚变、水合物以及海洋等能源还是处于研究以及开发之中。在整体上来说我国的新能源产业还是存在一定的不足与问题的，对此在实际中必须要对其进行深入的分析。

1 新能源产业发展的困境

当下我国新能源产业的发展过程中虽然取得了一定的效果，但是其在发展中也存在一定困境与不足，在新能源产业的发展中存在着盲目性投资、竞争加剧的恶性循环，导致了各种资源污染的浪费问题，对此在实际中我们必须要加强反思，避免新能源产业发展出现误区，有效的避免新能源发展出现瓶颈，进而明确现阶段发展的形式，探究科学的解决措施与途径，在实际中通过对新能源产业发展的分析，总结其存在的困境与问题具体如下：

（1）投资盲目性，缺乏整体规划。

在整体上来说，我国的新能源技术还有一定的提升空间。缺乏对新能源的深入开发，在资源的利用、布局上具有一定的盲目性以及短期性，相关配套设施也不完善，这种发展状况直接影响了新能源的市场发展秩序，在一定程度上加剧了新能源产业发展的风险与问题。

（2）缺乏完善的产业协调运转格局。

我国的新能源产业要想健康发展，就要提升加强对各种新能源的开发与重视，在实际中要加强对新能源基地的电源以及电网建设，要提升对一些高规格、大型企业的重视，加强协调管理，要加强资源整合，只有这样才可以推动其长足发展。但是在实际发展中我国并没有形成成熟的资源管理体系，没有形成产业、区域以及组团的发展格局。

（3）存在着一定资源浪费问题。

在实际中有众多的中小企业加入新能源行业，其整体的投资收益却收效甚微。因为企业的规模相对较小，企业自身的投资与实际的规模经济需求并不匹配。例如，在风电行业中，我国的就存在着大量的风电设备闲置问题。同时，相关数据表明我国的风电机组的平均利用率在20%左右。同时我国的光伏产业过剩问题也较为严重，设备闲置率相对较高，同时因为太阳能电池板库存也相对较高。

（4）技术呈现空心化，并没有形成完善的产业链。

我国新能源产业化程度相对较低，缺乏核心技术，其主要的相关零部件必须要通过进口的方式开展；在另一个角度来说，因为国内的消费需求能力不高，新能源的销售在欧美市场较多。例如，基于光伏产业为主，其原材料主要就是通过进口的方式开展，销售主要就是基于出口为主，我国主要就是对太阳能电池板进行制造以及生产，这一环节技术含量相对较低，工艺较为简单，仅仅是一种密集型的加工模式，整体的附加值相对较低。

2 中国新能源产业发展对策

要想有效的推动我国新能源的产业发展，在实际中有必要对其进行科学分析，系统规划，对此可以基于以下几点开展：

（1）理性看待新能源发展，避免建设投资的重复性。

发展新能源是今后能源行业的趋势，但是新能源的健康与均衡发展并不是一蹴而成的，实际的发展历程都是长期的、持续的以及艰巨的，对此在进行新能源的开发中，必须对其进行合理规划，注重新能源产业发展困境的分析，避免過度关注量的增长，而要着眼于质的提升，要增强我国新能源核心技术的自主研发能力，加强人才培养，并在高校中增设相关专业，不断的培育高质量的新能源技术性人才，强化与国外的交流与合作，掌握设备制造核心技术，提升我国新能源行业整体技术水平，不断的提升整个行业的核心竞争力，进而形成一个健全的、高水平的新能源支持服务系统。

（2）完善新能源产业链。

新能源产业要想持续稳定的发展，就要构建完善的产业链，在实际中必须要加强对设备制造行业的重视与发展，进而形成完善的设备制造基地，为新能源的长足发展奠定基础。同时，要具备较为完善的零部件配套企业、技术研发以及相关服务机构，要形成一个完整的产业链形态。

要不断的优化产业链发展，提升其整体的平衡性，加强对产业链中的薄弱环境的资金投入，加快转变政府职能，加大政府对关键项目的扶持力度，充分协调上下游产业链发展，进而推动新能源行业长足发展。

（3）进一步完善新能源的相关制度体系，构建完善的奖励机制。

国家在实际中必须要制定较为完善的政策与手段，要鼓励、引导企业以及个人加强对新能源的产业投资，在实际中要构建完善的约束管理机制，加强对新能源产业的企业生产条件以及配套设施的重视，提升其规范性，保障其与国家额相关产业政策以及行业发展规划相吻合。提升行业竞争的规范性，形成较为稳定的市场秩序，构建完善的监督激励制度，进而保障各项政策手段的有效开展与顺利实施。

（4）明确新能源产业优先发展的战略规划。

只有明确新能源优先发展的政策，才可以有效的推动其长足发展，对此在实际中要从长远的角度，基于行业以及区域的精准性协调性对其进行科学的布局，进而有效的弥补产业链条中的不足与问题，进而拓展其长足发展。同时要缓解新能源发展利益低下与综合效益突出的问题与矛盾，要提升对新能源相关配套设施的重视，进而促进科技发展，保障其有效开展。要提升对各项配套设施的建设，加强对一些民营资本以及高科技企业的重视，基于多元化的股权方案加强解决各种新能源问题，进而充分的发展清洁能源。

3 结语

发展新能源本质就是节约资源，加强开发与利用，提升对一些具有投入小、能效高以及污染小的新型能源的应用能力，进而真正的实现能源的可持续发展。但是在实际中我国在新能源利用上存在一定的困难和问题，对此在实际中必须要加强对其系统分析，探究问题与不足，通过科学的方式与手段不断的完善、优化新能源的发展，进而真正的实现低碳社会的构建。

参考文献：

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