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试析如何完善以内审为核心的财政部门内控机制

2017-07-10刘雪清

财经界·学术版 2017年11期

刘雪清

摘 要:立足于实践经验,对传统政府干预财政部门审计工作的弊端进行简要分析。结合基层财政部门发展情况,从协调性、信息沟通及资金使用情况等方面,对财政部门内控机制建设存在的主要问题进行探究。并以此为根据,提出以内审为核心的内控管理机制,旨在不断提高财政部门内控效果,完善管理模式,提高内控机制实际管理作用。

关键词:财政部门 内控机制 内审

一、传统政府干预存在的弊端

市场经济不仅是资源配置的良好手段,同时也是经济运行主要机制,其优势比较明显。但是,我国在推行社会主义市场经济体制过程中,逐渐发现市场经济并不是万能的,其具有功能缺陷及局限性。对于我国财政部门管理而言,在市场经济体制下对其开展政府干预,不仅无法消除内在缺陷,同时也可导致市场失灵。以政府为主导的财政内控管理,存在以下几点弊端:其一,未建立相对完善的资金使用量化评价体系,在评价指标上也存在一定问题。其二,受到传统审计方式的制约,财政部门虽然开展内审,但是仍以政府干预为主,在预算编制上存在一定不合理性。其三,审计内容比较局限,例如没有对资金使用效率进行关注,同时也未能详细分析资金经济性及效益性。

二、财政部门内控机制建设存在的主要问题分析

(一)基层财政监督与中央政府内审缺乏沟通

对公共财政管理机制进行不断完善,需要开展系统性的改革,将改革作为契机,强化管理体系的构建。……

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