阅读下面的文字，回答1-3题。

自古以来，中国传统文化中就缺少权利意识。“享有权利”这个破天荒的意识是随着欧风东渐、西学传入才为大家所知的。权利因为缺少本土文化资源的支持，因此，它在人们心中生根是很困难的。应该看到自改革开放以来，权利意识再度觉醒，从往日的认识逐渐化为一种现实的需求，并越来越多地得到执政者的理解。然而使权利真正成为调节社会生活的“权”（秤砣），还需要执政者与民众的互动。

如果说公民不主动争取权利，权利就是子虚乌有的。而权力却是实实在在的，它处于强势，是一种社会的控制力和支配力。公共权力每天都在运行，固然这些运行是为了公众利益的、是为公众提供服务的。但支配权力运行的都是个人，这就难免夹带个人利益。试想一些人为什么热衷于跑官、要官、买官？这种赤裸裸的追逐中必然有其个人利益。

美国经济学家肯尼思·加尔布雷思在他的《权力的分析》中说：“人们追逐权力不仅是因为权力能满足个人的利益、价值或者社会观念，而且还有权力自身的缘故，因为精神的和物质的报酬存在于权力的拥有和使用之中。”可见权力自身（包括公共权力）的运作和使用就在生产着物质利益和精神报偿。权力还有一种自我扩张的特质，掌握权力的人可能会越权办事，特别在封建的中国，公共权力几乎囊括一切领域。严复曾说“中国帝王，下至守宰，皆以其身兼天、地、君、親、师之众责”，这样，民众则“无尺寸之治柄，无丝毫应有必不可夺之权利”。……