李后强

建设全面体现新发展理念的国家中心城市，成都未来5年的城市新格局是“东进、南拓、西控、北改、中优”。“西控”，就是持续优化生态功能空间布局，大力发展高端绿色科技产业，提升绿色发展能级，保持生态宜居的现代化田园城市形态。这个战略布局是高瞻远瞩、利国利民的，因为成都西部是长江上游的生态屏障，也是天府之国的水源要地和文化胜地，更是青藏高原的东方门户。

成都“西控”

意在重构城镇空间

为了实现这个战略布局和功能定位，应该重新构建与资源禀赋和环境特征相匹配的城镇空间布局，实现人口、城市、产业相互融合。“西控”不是不发展而是为了更好发展， “西控”不是短发展而是为了更长发展， “西控”不是慢发展而是为了更快发展，“西控”不是低发展而是为了更高发展，“西控”不是小发展而是为了更大发展。“好、长、快、高、大”是“西控”的愿景，与新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”本意一致。这里的“好”是环境友好，“长”是持续长久，“快”是幸福快乐，“高”是附加值高，“大”是绿化面大。因此，“西控”区域要坚持绿色优选，生态为要，创新第一，大力发展“高维产业”。

传统经济学把产业分为三大类，第一产业包括农业、林业、牧业和渔业等，与土地有关，增值主要靠自然条件；第二产业包括制造业、采掘业、建筑业和公共工程等，与智力有关，增值主要靠科技创新；第三产业包括商业、金融、保险、不动产业、运输、通讯业、服务业及其他非物质生产部门等，与理念有关，增值主要靠模式改善。……