刘莹

特朗普与普京在德国汉堡20国集团峰会上首次正式会晤终于在各路媒体关注下进行，这是特朗普上任之后首次面对面地与普京进行交流。两位总统之间的会晤持续了两个多小时，大大超出了此前的计划。这次会晤会实质性改变美俄关系吗？中俄关系发展是否会对美国外交政策带来影响？

“双普会”形式大于内容

实际上，此次被延长的“双普”会谈象征意义更大于其实际意义。

首先，作为目前饱受争议的外交“新手”，特朗普在美国国内大肆炒作“通俄门”事件之际会晤普京，不可能贸然作出对俄方有利的具体承诺，那样只能招致更多质疑。

其次，俄方经历了对特朗普期待值由高转低的过程，目前对美的外交诉求更迫切也更理性，不会太过激进。

第三，此次“双普会”虽然是闭门会谈，但却不能忽略其他因素的存在。虽然特朗普对在场记者说，他和普京讨论了很多议题，“而且谈的非常好，进展非常顺利”，但是即便美俄接下来在叙利亚冲突地区能进行合作，这一成果涉及面有限且效果尚待观察。此外，还有朝鲜、乌克兰等更多更广泛的议题亟待双边和多边合作予以解决。

相比中俄、中美之间紧密的贸易联系，美俄之间不但没有可靠的经贸合作作支撑，政治对话渠道也曾几近封闭。两国要处理的积怨太多，此次会面更像是一个表达意愿和立场的平台，尚容不下一个真正的谈判桌。正如美国务卿蒂勒森事后所说，两国总统致力于讨论“如何摆脱目前最棘手的状态并向前推进”——这也许就是对此次“双普会”的最大期待了。……