钱没装进自己腰包也是违纪

案 件

2016年2月，新街镇纪委收到陕西省宝鸡市陈仓区纪委下转的一封举报信。随后东沟门村党总支书记张金仓、村委会主任刘拴皂、村会计袁金广3人的违纪行为暴露在聚光灯下。

东沟门有6个组的农民分散居住在山上，生产生活极其困难。2009年，经村“两委”会研究，决定向宝鸡市西山建委申请40户村民的移民搬迁资金补助。但村里没有集体收入来源，无法解决在争取项目及项目实施过程中交通费、资料费等各项费用。在村“两委”会上，村委会主任刘拴皂建议向村民收取费用用于办事，“给谁办事谁交点钱也是应该的，更何况我们又没有装进自己的腰包。”其他村干部也表示同意。2010年3月，补助资金到位后，村“两委”会以“资料整理费”、“照片打印费”等为名，向25户搬迁户每户收取了500元，向8户每户收取了100元，共1.33万元。

村里一名女干部错误地这样认为：“这是经过集体讨论的，还有会议记录呢，谁也不会想到违纪。”此后，村“两委”干部的胆子越来越大。2011年，村“两委”开会决定将2009年整理、已于2010年承包出去用作培育树苗的235亩滩涂地，以在刘拴皂的粮补面积上增加120亩、在袁金广的粮补面积上增加115亩的手段套取粮食直补资金。从2011年至2015年，共套取8万余元用于村上日常开支。

2010年移民搬迁房屋建成后，由于1户村民不愿意搬迁，村“两委”为及时兑付房屋建设工程款，召开移民搬迁户代表、群众代表及党员代表会议，将这户村民的搬迁房以12万元的价格出售，并收取买房人其他费用0.67万元，支付建房款和其他费用共计10.5万元，剩余2.17万元放到村账上。

最终，尽管三人均有着近30年党龄，且为村集体争取到多项荣誉，但还是受到了严厉的惩罚。刘拴皂受到党内严重警告处分，张金仓、袁金广分别受到党内警告处分；违纪资金被追缴。

这三人的错误思想在于，认为集体研究的事情都是对的，以为自己没贪没占，也没有装进自己腰包，就不会违纪。“由于自己文化程度低，平时又忙于工作，对国家的政策法规和党的纪律学习不够，理解不深，给村集体抹黑了。”接到处分决定书时张金仓后悔不迭。

（来源：《中国纪检监察报》）

观 点

案件工作人员

纪律意识淡漠，红线意识不强，在工作中，对党的群众纪律和工作纪律掌握不清、理解不透，村级议事规则不够规范，致使村级“小微权力”失去监督，让他们一错再错。

网友

村集体创收应有正当渠道，不能在国家项目上动歪脑筋。

陕西省宝鸡市陈仓区新街镇纪委书记

虽心有惋惜，但不可姑息啊！