王志达

我国城市燃气事业现阶段已进入迅猛发展时期，随着城市人口密度的增大，大量管道运行在人们生活、工作区域，同时因此引发的火灾、爆炸事件也逐渐增多，这不仅给人们的生命财产造成了巨大的损失，同时也影响社会安定。加强城市燃气管网安全管理，能有效降低事故发生率，降低经济损失，维持社会安定。

一、简析燃气分类与事故

燃气管网是城市化建设的重要组成，但是在燃气管网发展中存在一些威胁人们生命财产安全的因素，现实中由于燃气管网安全隐患所导致的事故非常常见，为了切实保障人们生命、财产安全，加强城市燃气管网安全管理，最大限度的降低燃气管网给人们生活、工作带来的不良影响非常重要。

燃气是一种具有高效、清洁特点的能源，为城市人们的生活带来了诸多便利，且合理利用城市燃气能有效改善城市环境。现阶段城市燃气主要包含了人工煤气、液化石油气和天然气。其中人工煤气包含了固体燃料气化煤气、固体燃料干馏煤气以及油制气；液化石油指的是化工生产副产品；天然气包含了煤矿矿井气、凝析气田气和气田气。

城市燃气在给人们生活带来便利的同时为环境保护作出了一定贡献，但是伴随城市人口增加，燃气使用的增多，每年燃气事故的发生率也显著升高。由于燃气具有易燃易爆的特点，并且燃气中存在有毒成分，容易由于使用不当引发各种燃气事故，这些事故不仅会导致巨大经济损失，还威胁人们生命健康。例如：2014年8月17日山西省长治市的某小区住户家发生燃气爆炸，导致7人死亡，4人受伤。由于城市燃气管网是隐蔽工程且其载体具有易燃易爆的特性，且其处于压力状态，所以城市燃气本身具有一定的危险性。在燃气供应系统事故中，运输环节的事故发生率较高，燃气输配管网具有隐蔽性、长期性、开放性与危险性的特点，近几年城市规模的增大与改造旧城区给燃气管道改造创造了便利条件，但同时由于管理条例少，部分施工单位未严格遵循规范施工以及市民安全意识薄弱等，给燃气管网运行增添了一定的安全隐患。城市燃气事故具有群发性、社会性、复杂性、突发性等特点，事故导致中毒与伤亡面积广，且事故导致大量毒物泄露，会造成水源、空气污染，且燃气事故发生突然，这给相关部分救治、预防增加了难度，燃气事故除了中毒、爆炸与火灾等，通常还伴有腐蚀伤害、机械伤害与高温伤害，给伤员救治工作增加了难度。

二、研究城市燃气管网安全管理体系的意义

燃气管网贯穿人口稠密与经济发达地区，一旦发生事故将造成不可估量的损伤，所带来的经济损失与人员伤亡将会给社会稳定造成严重影响。加强城市燃气管网安全管理体系研究具有以下价值：

1、有效减少突发性灾难性事故的发生

加强城市燃气管网安全体系建设能为系统风险进行有效评估，进而为系统事故的发生提供有效预报，能在一定程度上降低燃气事故所造成的经济损失与人员伤亡。

2、提升系统安全性、完整性与可靠性

良好的安全管理体系能及时发现燃气管网中的薄弱环节，及时采取措施进行处理，有效降低燃气事故发生率，确保燃气系统处于高效、安全的运行状态，在一定程度上提升设施使用寿命，进而提升经济效益。

3、提升管理人员决策水平

燃气管线具有线长、面广与点多的特点，且管线长期埋于地下，容易受各种因素影响。如何预测下一个事故的发生时间、发生地点以及事故严重程度是安全管理的难点，加强燃气管网安全管理，进行风险评估，采取有效措施能在一定程度上降低事故发生率，减少事故危害。

三、目前城市燃气管理中存在的主要问题

1、违章建筑对燃气管理的威胁

我国部分城市建设没有进行合理规划，此外部分业主为了追求较高的经济效益，违规进行建筑建设。这里所说的违规建设主要是指将建筑建设在燃气管网上或存在较多安全隐患的位置。导致城市违章建筑存在主要有两方面原因：a、城市规划不合理；b、居民乱搭乱建。这样不仅会给城市燃气管网安全管理人员的工作增加了难度，同时还增大了城市燃气管网的安全隐患。城市燃气管网一旦出现问题，若维护人员不能及时发现问题并采取措施进行处理，将会导致不可估量的后果。所以如果不能有效约束违章建筑，燃气事故便始终会发生，且会随着城市化建设的加快造成更大的破坏。

2、缺乏有效的地下管道管理

城市燃气管网规模庞大，一般管网系统都是地下建设。在城市发展中由于没有合理、科学的规划，导致燃气地下管网体系存在各种问题。例如：在化工厂或者电厂进行燃气管道埋设，价值埋设深度浅和处于人群集中位置，导致燃气管道存在较多的危险因素。另一方面燃气管网建设缺乏科学性，在施工阶段经常进行调整，也容易导致燃气事故。

3、业主私自进行燃气管线改装

城市燃气给人们的生产、生活带来了诸多便捷，但是部分燃气管网规划缺乏科学合理性，未能为部分居民提供便捷，因此部分居民私自对改装燃气装置，虽然这给居民生产、生活带来了便捷，但同时也埋下了较大的安全隐患。例如：居民进行房屋装饰时，为了追求外观美，将燃气管道进行隐藏，这虽然有效的美化了外观，但是管道没有良好的通风条件，一旦发生燃气泄漏不能及时察觉，存在一定潜在风险。另一方面在改装中，由于居民缺乏相应的技术知识，且没有安全燃气泄漏报警器，一旦发生问题不能及时发觉，在一定程度上增大了安全隐患。

四、城市燃气管网安全管体体系对策探讨

1、控制危险因素，确保燃气管网运行安全

在分析了现阶段燃气管网存在问题后，为了有效提升燃气管网运行安全性，应针对存在问题根本原因制定出对应的解决措施。针对违章建筑，必须采取强制性措施，尽快将违章建筑拆除，才能消除违章建筑给燃气管网形成的威胁，同时政府有关部分还应针对违章建筑制定出对应法律法规，有效制约违章建筑建设。同时政府部分应对燃气管网建设严格监督，确保燃气管网建设规划科学、合理，才能在给人们生产、生活带来便捷的同时避免燃气事故的发生。另一方面，还应对燃气管道施工严加监督，注重施工人员综合素质提升，才能确保燃气管道施工质量。由于燃气管道的质量与人们生产、生活密切相关，所以掌控好施工质量非常重要，首先要确保施工技术、施工材料过硬，其次还要对燃气管线使用情况进行检查，针对现有问题进行原因分析，并及时制定出有效的解决方案。

2、加强燃气管网管理，降低燃气事故发生率

施工质量是燃气管网安全性的重要保障，因此想要降低燃气管网安全风险就必須加强施工管理，首先应确保建设规划的合理性、科学性，其次应把控好施工过程的每一个环节，最后做好工程验收工作，对于不合格的部分必须及时处理，必要可采取拆除重新建设的措施。燃气管网运行管理涉及内容较多，但在众多的内容中应特别注意对管线埋设深度。管线规格、线路、腐蚀情况、阀门控制情况等进行有效掌握，必须确保管线无泄漏，标志无缺损。维护人员需定期对燃气管道进行检查，只有确保燃气管道完好才能保证燃气管网能良好运行。常用的检查措施有挖深坑、钻孔查漏和生态检查等。除了以上措施外，还应做好燃气管网的评估工作，对各项工作的科学性、合理性进行评估，才能为后期燃气管网的管理工作提供参考，才能在提升城市燃气管网运行安全性的同时有效降低燃气事故的发生率，促进城市燃气管网建设工作的进一步发展。

结语：

综上所述，燃气给人们的生产、生活带来了诸多便捷，但是由于违章建筑、施工质量不到位、居民私自进行管线改装等一系列因素增加了燃气管网的安全风险，让燃气管网成为威胁人们生命财产安全的定时炸弹，针对这一问题，有关部分必须严加重视，针对影响燃气管网安全的有关因素，制定出有效的解决方案，提高燃气管网运行安全性，降低燃气事故发生率，为人们生产、生活提供有力保障。

参考文献：

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