王民辉

摘 要：随着我国经济逐渐发展和社会日益稳定，同时城市化腳步的不断加快，农村经济的发展也得到越来越多人的关注与思考。其中最值得大家关心的就是农村集体"三资"管理方面，并且逐渐发现存在的一系列问题，包括农村集体"三资"管理中的制度与体系不完善、缺乏综合素质较高的管理人员及农村集体"三资"管理过程中出现贪污腐败现象等，对这些问题的探究将会帮助农村集体"三资"管理水平的进一步提高，提高我国农村改革发展的整体水平，以此对我国社会发展也有着十分积极的意义。

关键词：农村集体"三资"；新农村建设；管理与思考

前言：自我国经济水平不断上升，城市的现代化程度不断的提高，同时对农村各方面改革发展的要求也就在逐渐的提高。农村集体“三资”管理水平的提高也就成为新农村建设的关键，但在农村集体“三资”管理的过程中所遇到的各种各样问题也不容忽视。农村集体“三资”的管理水平直接影响新农村的建设速度，所以农村集体“三资”中的管理水平应该首先得到管理者的重视。本文就针对农村集体“三资”中的管理方面存在的问题进行一些简单的探讨，以求得到解决的方法和措施。

1.农村集体资源、资金、资产管理遇到的困难

1.1缺乏对农村集体“三资”管理的规章制度

通常在农村集体“三资”管理过程中，由于缺乏一定的规章制度，这样做导致不能真正做到农村集体资源、资产及资产的管理工作，以此最终导致管理人员不能对农村集体“三资”管理提出合理化的建议。想要避免以上事情的发生的大前提就是有一整套完善的农村集体“三资”管理的制度规范和管理条例。农村集体“三资”管理工作者需要对每项工作做到了如指掌，然而由于没有严格的制度规范，导致一些项目部门对需用经费谎报、多报的现象常有发生。甚至有时，农村集体“三资”管理工作者自己为了方便，也就不遵守国家规范，最终导致出现错误。

1.2缺乏素质较高的农村集体“三资”的管理人员

农村集体“三资”管理人员就是在新农村的建设发展中对农村的集体资源、资产及资金进行管理的人员，但随着现代化的不断发展，科技水平逐渐提高，对农村集体“三资”管理人员也有了新的要求标准，管理工作者的专业水平受到了前所未有的挑战。但一些工作较久的农村集体“三资”管理人员停留在过去的方式，不接受新的技术。还有一部分农村集体“三资”管理人员想要采用新的技术进行管理工作，但由于自身的知识更新速度慢，不能够流利的使用现代信息技术，就导致农村集体“三资”管理可能出现错误的概率增高。

1.3农村集体“三资”管理过程中出现贪污腐败现象

农村集体“三资”的管理涉及到资源、资金和资产，这也就间接导致在农村集体“三资”管理的过程中出现贪污腐败现象。 农村集体“三资”的管理应该对新农村建设的投资项目进行管理，因此一些参与工程项目的竞争者为了获取项目的开发权，取得比其他经营者更多程度上的优势，往往抛开应有的商业道德，违背正当的竞争原则，利用少数 农村集体“三资”管理者的贪财、贪图享受的心理，暗中以金钱或其他不为人知的利益，拉拢农村集体“三资”的管理人员。如果农村集体“三资”的所有项目管理人员都廉洁、不受贿赂，违法的工程项目竞争者就不会有可乘之机。然而一些农村集体“三资”管理人员，尤其领导者对项目的干预较多且不透明，缺少有效监督的，为收受贿赂提供了条件和可能，防范和惩戒措施不到位，使腐败有了生存的缝隙，成为了农村集体“三资”管理的一道难题。

2.加强农村集体“三资”管理的方法措施

2.1 完善农村集体“三资”管理的制度与体系

农村集体“三资”管理工作必须要根据国家颁布的法律法规、制度和规程，如果农村集体“三资”想要得到准确性有一定保证的管理就要建立完善的制度规范和管理条例。农村集体“三资”管理人员在实际工作之中，需要按照有关完善的制度规范来进行农村集体资金、资源及资产的管理，严格地根据编制的流程来对其农村集体“三资”管理工作。进行编制制度规范完善的同时，管理条例也应该得到加强。管理条例是针对一些不负责任的农村集体“三资”管理人员，通过这种方式来引导农村集体“三资”管理人员积极钻研业务，提升设计技能，从而提高管理工作实际效能。

2.2 培养高素质高的农村集体“三资”的管理型人才

一名优秀廉政的农村集体“三资”管理人员必须要有过高的文化素质和过硬的技术水平，想要成为高素质高技术的管理型人才首先要掌握的就是熟悉的了解农村集体“三资”管理工作的流程，领导者应该针对农村集体“三资”管理人员的整体素质进行评估，通过评估结果采取分批次培养高素质高技术水平的管理型人才。考核制度也可以在一定程度上督促农村集体“三资”管理人员学习新的知识，以提高自身的素质。加强对管理队伍的培训，使人们掌握更多的管理理论知识，充分了解管理工作的流程、重点和各种问题，保证其知识储备能够满足农村集体“三资”管理的需要，以此提高农村集体“三资”的管理水平。

2.3 加强农村集体“三资”管理中的监督力度

农村集体“三资”管理中的贪污腐败现象的解决首先应该从领导班子抓起，为了避免贪污腐败的发生，就应该树立起领导班子成员作为廉洁思想建设的领导者，也要作为廉洁思想的实践者。如果农村集体“三资”的管理领导想要有一个廉洁的形象就一定会要求所有的职工与他一样廉洁，这时就需要建立一个完备的且具有权威的监督体系来促使消灭贪污腐败。在监督体系成立后，农村集体“三资”管理人员应该自觉强化对自己负责的环节进行管理辅助监督，针对项目管理中容易滋生腐败现象的投资项目进行重点管理，同时对农村集体资金、资源和资产方面进行细致的检查与审定，还要不断规范重要项目的管理项目的工作人员的行为，以此来避免幕后交易的发生。除此之外，农村集体“三资”管理领导者定期组织党员、干部开展党纪党规、廉洁从业和遵守农村集体“三资”管理的规章制度的学习教育。通过这些行为引导农村集体“三资”管理人员正确运用手中的权力，自觉接受监督，保持廉洁的思想观念对待农村集体“三资”管理工作，树立良好的形象。

3.结语

近年来，我国新农村建设的发展不断加快，已成为国家重点帮扶的发展对象之一，同时我国农村的党政建设水平也一直不断提高。即使有这些成就，但我国农村集体“三资”依然面临管理过程中存在的各种的问题，这就需要完善农村集体“三资”管理的制度与体系、培养高素质高的农村集体“三资”的管理型人才及加强农村集体“三资”管理中的监督力度等，只有这一系列合理的预防和管理措施才能促进我国农村集体“三资”在管理过程中更上一层楼。这样我们也有理由相信我国新农村建设会一直稳步向前。

参考文献：

[1]赵家敏.新农村建设中加强农村集体三资管理的思考[J].农业与技术，2016，（02）：156-156.

[2]周福贵.新农村建设中加强农村集体“三资”管理的思考[J].经济管理？文摘版，2016（09）：00156-00156.