郭文静

摘 要：目前，随着环境污染问题的日渐突出，社会公众对环境质量问题十分关心，同时，我国法律法规的不断完善，更加注重社会公众的参与和监督作用，所以将公众参与制度应用到环境评价中符合国家发展趋势，也满足受众的心理需求。下文主要对公众参与环境评价的重要性进行了分析，针对公众参与制度对环境评价的诸多积极影响，总结出了便于公众参与制度在环境评价中发挥出更大作用的策略。

关键词：影响；参与制度；环境；评价

根据对中国30个省份的环境调查，结果显示：不同的环保公众参与行为对环境质量的影响程度不同，环境来信对环境质量提升具有显著的促进作用。环保公众参与对环境质量的影响存在显著的地域差异，环境来信对中部地区环境质量改善的推进作用较强，但对东部和西部地区环境质量的影响不显著，而环境来访对各个区域环境质量的作用均不显著。

一、公众参与环境评价的重要性

环境影响评价指的是在一定区域开展建设活动前，对拟建设项目有可能对环境产生的影响，进行系统调查、分析、预测，并作出相应预防措施的过程，环境影响评价制度以法律的形式界定，呈现制度化特征。

（一）与国家法律规定一致。我国法律规定了公众可以参与社会经济及文化的管理等的权利，基于此，公众有权利和义务对环境污染问题发表自己的看法和意见。公众参与环境评价，切实展现了我国人民当家做主的国家性质，我国法律明确规定公众享有对环境评价基本的参与权、知情权与建议权，公众要合理使用该项权利，以维护法律的权威。……