吴显+李兆芳+何京泽

（1.大连大学 马克思主义学院，辽宁 大连 116622；2.辽宁轻工职业学院 基础教学部，辽宁 大连 116100）

摘 要：土地确权助推实现土地规模化、农业机械化，具有农业集约化程度更高、城镇化进程加快、土地产权关系更为明晰等正效应，土地确权离不开金融支持，依赖于创新农业产业体系，还需推进城乡公共服务一体化。

关键词：土地确权；价值意蕴；农业现代化

中图分类号：F21 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）07-0136-02

三农问题是关系我国经济社会发展全局的重大问题，土地是三农发展的基础，是人类社会生存发展必不可少的物质基础。2013年中央1号文件提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。中国经济正在向农业改革要红利，现代农业正在成为新一轮的国家级战略机遇。土地确权助推农业现代化，集聚正效应，依赖金融、创新、服务等有效措施。

一、土地确权助推农业现代化

（一）土地确权实现土地规模化

土地是农业、农村、农民的生存之基，发展之本，是社会发展的基本保障，为我们提供了生活必需品和生产资料。土地问题历来是影响中国社会和谐稳定的重要因素，土地的归属权、使用权等一系列制度安排，又是解决土地问题的核心。党的十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。土地的集约化、规模化经营是解决土地问题的有效路径，也是农业现代化的必经之路。只有建立健全明晰的土地确权制度，使土地成为可流动的市场要素，才有利于实现土地规模化经营，从而为农业现代化夯实基础。……