吴红娟

摘 要：维护中央权威是马克思主义政党学说的一项基本原则，也是我党克敌制胜的光荣传统和独特优势。党的十八届六中全会提出了要“维护中央权威”，并明确了习近平总书记的核心地位，揭示了新形势下我们党加强纪律和规矩建设、强化集中统一和中央权威的必要性紧迫性，具有重要的理论意义和现实针对性。

关键词：中央权威；历史经验

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央多次强调，全党同志特别是党的领导干部要努力增强“核心意识”，自觉维护党中央权威，党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。这些重要论述，揭示了新形势下我们党加强纪律和规矩建设、强化集中统一和中央权威的必要性紧迫性，具有重要的理论意义和现实针对性。

一、维护中央权威的历史经验

（一）维护中央权威是马克思主义政党学说的一项基本原则

马克思恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中，始终强调集中统一、纪律和“权威”的重要性。1873年底，恩格斯发表著名的《论权威》一文，指出：无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后，也都必须维护无产阶级专政的权威，利用这个权威推翻资产阶级的统治，建立无产阶级新政权，并运用这个政权去组织社会主义建设。在总结巴黎公社失败教训时，马克思恩格斯深刻指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”

列宁在创建新型无产阶级政党的长期实践中，针对俄国革命的特点，丰富发展了马克思恩格斯关于民主集中、维护党的权威的思想，确立了民主集中制原则。

（二）维护中央权威是我党克敌制胜的光荣传统和独特优势

抗战爆发初期，党内出现了以王明为主要代表的右倾错误，为了纠正党内右倾错误、从组织上统一全党步调，1938年10月，毛泽东同志在中共六届六中全会上作的报告中专门阐述了严明“党的纪律”的重要，规定“各中央委员不得在中央委员会以外对任何人发表与中央委员会决定相违反的意见”，“没有中央委员会、中央政治局及中央书记处的委托，不得以中央名义向党内党外发表言论与文件”，“党的一切工作由中央集中领导……各级党的委员会的委员必须无条件的执行”。改革开放新时期，邓小平、江泽民、胡锦涛等同志对维护中央权威也都有一系列重要论述。比如：邓小平同志就一再强调：“改革要成功，必须有领导有秩序地进行”，“党中央的权威必须加强”，没有中央这个权威，“局势就控制不住”；“有了这个权威，困难时也能做大事”；对于损害中央权威、不听中央话的，“处理要坚决”，“不行就调人换头头”；在“四个服从”中，“最重要的就是全党服从中央”，“因为这是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在”。

习近平总书记指出：“革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。”时刻“同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威”是我们党在长期实践中形成的最大、最根本的“铁的纪律”，是党凝聚队伍、克敌制胜的“光荣传统和独特优势”。

二、维护中央权威的实现途径

（一）必须反对“四个主义”

防止和反对“四个主义”，最突出的要求就是对党中央决策部署不准合意的执行、不合意的不执行，不能先斩后奏，更不能口是心非、阳奉阴违。鼓励和支持各部门各地区担当作为、大胆工作，发挥积极性、主动性、创造性。但不能借发挥积极性、主动性、创造性之名，行个人主义、分散主义、自由主义、本位主义之实，不能自行其是、各自为政，不能有令不行、有禁不止，更不能搞上有政策、下有对策，必须始终不渝确保全党令行禁止，时时处处自觉服从党中央的集中统一领导。

（二）坚决维护习近平总书记的核心地位

维护党中央权威和维护习近平同志的核心地位是统一的。全党都自觉向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，党中央就有权威，党中央制定的理论和路线方针政策就能得到全面贯彻落实。

（三）必須坚持“四个服从”增强“四个意识”

党章规定，强调必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的民主集中制的“集中”，最根本的就是全党服从中央。

（四）维护党中央权威必须确保政令畅通

确保党中央政令畅通，就是对党中央的决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行，更不准口是心非、阳奉阴违。有关全党全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织保留意见，可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出，但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论，也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。

参考文献：

[1]刘志宽，包煜国.维护党中央权威是历史和现实做出的正确选择[J].经济：00128-00128.

[2]姚芳，杨志国，张茜平.深刻认识坚决维护党中央权威的重大意义[J].学习月刊，2016（24）.