常健王雪

（南开大学 周恩来政府管理学院，天津 300071）

农民工制度外路径讨薪策略研究

常健王雪

（南开大学 周恩来政府管理学院，天津 300071）

农民工讨薪路径可分为制度内路径和制度外路径。通过对2003～2017年公开报道的90个制度外路径讨薪案例的研究发现，制度外路径主要包括围堵式讨薪、创意式讨薪、自杀式讨薪、网上讨薪和暴力式讨薪等形式。经济环境、组织环境和社会环境的各种压力对两种讨薪路径的选择产生重要影响。制度外路径的各种讨薪方式在成本、收益和风险方面也存在着一定的差异。2010～2017年与2003～2009年两个时间段相比，自杀式讨薪数量呈现减少趋势，暴力式讨薪数量没有明显变化，而围堵式讨薪、创意式讨薪和网上讨薪呈增加趋势。为促使农民工更倾向于选择采用制度内路径讨薪，需要调整政策导向，将维护农民工权益作为最重要的目标；同时需要畅通制度内讨薪渠道，强化守法压力和道德压力。

农民工；讨薪；制度外路径；制度内路径

农民工这一概念主要是指那些户籍仍在农村，但主要从事非农业劳动生产，依靠工资收入生活的劳动力。①根据国家统计局抽样调查结果，2015年农民工总量为27747万人，比上年增加352万人，增长1.3%。②与此同时，拖欠农民工工资的现象却时有发生。据统计，2015年，被拖欠工资的农民工所占比重为1%，比2014年提高了0.2个百分点。③

有欠薪就有讨薪。自2000年开始，农民工讨薪所引发的各种冲突开始进入公众视野，社会各界对农民工讨薪问题进行了广泛探讨和研究。……